斑馬線不夠安全、滑梯太滑、公交站臺沒有遮雨棚……在成都，孩子們正在用“一米高度”的視角提出問題、討論提案、推動改變，成為社區(qū)治理中的小小參與者。

　　近年來，成都市持續(xù)推進兒童友好城市建設，推動兒童參與社區(qū)治理從理念探索走向機制化實踐，部分社區(qū)通過成立“兒童觀察團”等形式逐步形成“兒童提案、家庭聯(lián)動、社區(qū)響應”的共建格局。

　　“一米視角”讓更多問題被看見

　　“我們覺得早高峰時這條路上車太多，小朋友走路沒有安全感。”這是一名“花蕊觀察團”成員在金牛區(qū)花照壁社區(qū)兒童“議事會”上的發(fā)言。這項建議被采納，當?shù)亟ㄔO了一條連接三所學校、長約兩公里的安全通學路徑，設置了減速帶、彩色警示標志等設施，改善了校園周邊通行狀況。

　　兒童議事團體“花蕊觀察團”在花照壁社區(qū)已運行四年，形成了系統(tǒng)化的“洞察—提案—行動”路徑。

　　“兒童不應是治理的旁觀者。”花照壁社區(qū)婦聯(lián)副主席李艷表示，“孩子眼里的問題，常常是成年人忽略的日常。”

　　2024年3月，天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)的150多名兒童加入了“無障礙麓湖升級計劃”。孩子們在項目發(fā)起人帶動下，通過模擬盲人、輪椅出行等方式實地勘測、調研記錄，最終完成了社區(qū)內首張“無障礙麓湖地圖”，并后續(xù)推動了斑馬線鋪設、坡道重構、語音提示設備增設等設施更新。

　　“小手拉大手”撬動社區(qū)共建

　　在麓湖公園社區(qū)，兒童觀察團發(fā)起“文明停車倡議”，通過繪制車貼、發(fā)放倡議卡、設立“小小監(jiān)督員”崗位，在放學高峰時段引導家長“即停即走”。麓湖公園社區(qū)黨委副書記高林笑著說：“現(xiàn)在家長最怕被孩子‘教育’，這比宣傳、勸導都見效。”

　　類似“小手拉大手”的聯(lián)動機制在多個社區(qū)取得實效?；ㄕ毡谏鐓^(qū)設計“家庭環(huán)保打卡”任務包，鼓勵親子完成垃圾分類、小區(qū)巡查等公益項目，完成后可兌換社區(qū)服務。家庭在行動中完成“由旁觀到參與”的身份轉變。

　　在高新區(qū)交子公園社區(qū)，“彩虹計劃”引導兒童開展觀鳥記錄、生態(tài)繪畫、垃圾分類宣傳等活動，孩子們創(chuàng)作的環(huán)保畫作被張貼在“環(huán)保角”，成為家庭與鄰里環(huán)保共識傳播的窗口。

　　“兒童的行為是連接家庭、鄰里和社區(qū)組織的天然紐帶，他們的參與能撬動更廣泛的共建力量。”交子公園社區(qū)黨委書記李佳說。

　　兒童參與治理也是公民教育

　　記者走訪觀察到，成都多個社區(qū)正將兒童參與由“活動組織”向“治理機制”延伸，逐步建立常態(tài)、穩(wěn)定、規(guī)范的兒童參與架構。

　　為保障兒童議事常態(tài)運行，花照壁社區(qū)于2025年全面升級《花蕊觀察團章程》，明確選舉機制、討論流程、行為規(guī)范與激勵制度，強化兒童的參與權與表達權。

　　在麓湖公園社區(qū)，兒童議事遵循流程標準，會議主持、議題組織、討論流程均由兒童主導;在交子公園，由兒童組建的“星火志愿隊”，推動提案鏈接社區(qū)企業(yè)、學校和家長群體，擴大影響力和執(zhí)行力。

　　部分社區(qū)還引入兒童友好輔導員、心理支持志愿者、學校協(xié)作機制，拓展兒童議事的教育功能和能力建設。通過模擬議政、采訪巡查、空間共創(chuàng)等形式，兒童不僅獲得參與經(jīng)驗，也學習規(guī)則意識和公共表達能力。

　　“治理的過程，本身也是兒童成長的課堂。”四川師范大學教育科學學院教授鄢超云指出，“兒童友好，不僅是空間友好、服務友好，更應是制度友好、表達友好。” (據(jù)新華網(wǎng))