迸發(fā)前的試探,新世紀(jì)初年的“首善”捐贈(zèng)

2025/04/30 21:59公益時(shí)報(bào) 高文興

  導(dǎo)語(yǔ):作為第一張記錄中國(guó)年度大額捐贈(zèng)的慈善榜單,中國(guó)慈善榜完整記錄了本世紀(jì)至今中國(guó)慈善家慷慨解囊的全景數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)所映射的也是中國(guó)當(dāng)代公益慈善發(fā)展的全歷程。如今,我們通過(guò)系列報(bào)道,抽取這幅全景記錄中不同時(shí)期的關(guān)鍵幀,試圖重建中國(guó)慈善家與時(shí)俱進(jìn)的捐贈(zèng)路徑。此為系列一。

  2004年5月12日,美國(guó)時(shí)代華納集團(tuán)在北京宣布,其旗下《財(cái)富》全球論壇新一屆年會(huì)將在北京舉行?!敦?cái)富》國(guó)際版時(shí)任主編表示,選擇中國(guó)是一個(gè)“絕佳的決定”,因?yàn)?ldquo;中國(guó)近年來(lái)的飛速發(fā)展令世界矚目,在國(guó)際許多財(cái)經(jīng)媒體的頭條新聞中經(jīng)??梢钥吹疥P(guān)于北京的報(bào)道。特別是隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的即將召開(kāi),北京對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)界人士吸引力與日俱增。”

  作為全球性的財(cái)經(jīng)盛會(huì),《財(cái)富》全球論壇自創(chuàng)辦以來(lái)始終是全球經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”,它的再度光臨中國(guó),意味著中國(guó)財(cái)富的增長(zhǎng)正讓世界經(jīng)濟(jì)的天平向東方傾斜。

  就在這一消息發(fā)出的同一天,另一則新聞的出現(xiàn)則與之相映成趣,也有意無(wú)意地在財(cái)富之外,開(kāi)啟了一個(gè)新的觀察中國(guó)的視角——《公益時(shí)報(bào)》發(fā)布了“2003年中國(guó)大陸慈善家排行榜”。從這一天起,中國(guó)慈善開(kāi)始以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行編年,一個(gè)往日頗為隱秘的群體也正式在鎂光燈下登場(chǎng)——財(cái)富的擁有者被簇?fù)碇僚_(tái)前,成為財(cái)富的再分配者。公眾賜予了他們一個(gè)新名號(hào)——“慈善家”。而這張由《公益時(shí)報(bào)》操刀的榜單也由此成了觀察中國(guó)財(cái)富階層動(dòng)態(tài)的另一座風(fēng)向標(biāo)。

2004年5月12日,《公益時(shí)報(bào)》發(fā)布了第一張慈善榜單以及對(duì)第一個(gè)“首善”黃如論的專訪

  世紀(jì)初的榜單格局

  以2008年汶川地震引發(fā)的捐贈(zèng)狂潮做分割點(diǎn),在此之前,“慈善”并非大部分財(cái)富階層的必選項(xiàng),即便身為榜單??偷哪甓染栀?zèng)金額也忽高忽低,世紀(jì)初的慈善捐贈(zèng)充斥了太多的隨機(jī)性。

  若在隨機(jī)性中找出一些連貫,就不得不提連續(xù)“霸榜”四屆的“首善”黃如論。

  前五屆中國(guó)慈善榜,他一個(gè)人就貢獻(xiàn)了將近10億人民幣的數(shù)據(jù),當(dāng)然,很多時(shí)候,他更愿意與長(zhǎng)子黃濤共享這份殊榮。

  黃如論出生于福建農(nóng)村,35歲前一直在家鄉(xiāng)做小買賣。1986年,黃如論只身前往菲律賓淘金。1991年,他返回家鄉(xiāng),開(kāi)始投資房地產(chǎn),并發(fā)展成為福建最大的私人房地產(chǎn)商。上世紀(jì)90年代末,黃如論的世紀(jì)金源集團(tuán)將重心轉(zhuǎn)向北京市場(chǎng)。2000年開(kāi)始,世紀(jì)城樓盤連續(xù)三年創(chuàng)下北京樓盤的銷售紀(jì)錄。

  2003年,黃如論捐贈(zèng)2.11億元,其中1.8億元流向福建江夏學(xué)院的建設(shè),但這一年讓他聲名大噪的則是兩筆向北京合計(jì)1400萬(wàn)元的捐贈(zèng),因?yàn)槟鞘钱?dāng)年企業(yè)家對(duì)抗擊“非典”投入的最高捐贈(zèng);2004年,捐贈(zèng)9572萬(wàn)元;2005年,捐贈(zèng)1.62億元,其中用1億元設(shè)立福建省江夏百姓醫(yī)療救助基金會(huì)(今“福建江夏慈善基金會(huì)”);2006年,捐贈(zèng)1.98億元,其中1.2億元用于建設(shè)云南師范大學(xué)附屬世紀(jì)金源學(xué)校;2007年,捐贈(zèng)1.03億元,其中向云南省第一人民醫(yī)院捐贈(zèng)百畝土地,價(jià)值約6000萬(wàn)元。

  提到這一時(shí)期的捐贈(zèng),另一個(gè)值得注意的是引起極大爭(zhēng)議的陳光標(biāo)。

陳光標(biāo)與他的“慈善行為藝術(shù)”

  陳光標(biāo)生于江蘇宿遷的鄉(xiāng)間,童年極度貧困,哥哥姐姐都因營(yíng)養(yǎng)不良去世,年幼就不得已開(kāi)始做小生意貼補(bǔ)家用。1985年,17歲的陳光標(biāo)靠轉(zhuǎn)賣農(nóng)戶多余的糧食,為自己賺來(lái)大學(xué)學(xué)費(fèi),同時(shí)也成為村里首個(gè)萬(wàn)元戶。大學(xué)畢業(yè)后,他從事過(guò)多種職業(yè),最終進(jìn)入醫(yī)療器械行業(yè),成立南京金威利電子醫(yī)療器械有限公司。2000年,陳光標(biāo)涉足環(huán)保領(lǐng)域,組建江蘇黃埔再生資源利用有限公司。

  2005年,陳光標(biāo)捐贈(zèng)近3400萬(wàn)元,其中包括向青海捐建學(xué)校46所、衛(wèi)生所10所;2006年,捐贈(zèng)4780萬(wàn)元;2007年,陳光標(biāo)的捐贈(zèng)額來(lái)到1.81億元之巨。這一年和之前的一年,他頻繁向延安、井岡山和云貴川藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)捐款捐物。

  2008年汶川地震發(fā)生后,陳光標(biāo)帶領(lǐng)120名公司員工和60臺(tái)大型機(jī)械在前線參與救援54天,成績(jī)突出,溫家寶總理在現(xiàn)場(chǎng)緊握陳光標(biāo)手表達(dá)感謝的場(chǎng)面被江蘇人民廣播電臺(tái)一名記者全程記錄。于是,當(dāng)年陳光標(biāo)又順理成章獲得央視年度經(jīng)濟(jì)人物的桂冠。

  通過(guò)慈善,陳光標(biāo)獲得了極大的媒體曝光和榮譽(yù),其公司事業(yè)也被外界描述為“蒸蒸日上”,按此發(fā)展,陳光標(biāo)的慈善事業(yè)和人生軌跡應(yīng)該是一路順風(fēng)的。但偏偏此后,陳光標(biāo)的慈善旅程開(kāi)始進(jìn)入怪異的行車路線。

  2010年春節(jié)前,陳光標(biāo)在中國(guó)工商銀行江蘇分行會(huì)議廳里用人民幣搭起一面3300萬(wàn)元的“磚墻”,表示將該筆巨款捐給云貴川藏等地的貧困戶;2011年,又一面1500萬(wàn)元的“錢墻”號(hào)稱捐向新疆、云南等地;2012年,一座2.3億元的“錢山”據(jù)說(shuō)用于支持青少年發(fā)明創(chuàng)新;2013年,重達(dá)16噸的三面“錢墻”,號(hào)稱助力經(jīng)濟(jì)大普查;2014年,還到美國(guó)紐約街頭給流浪漢送錢……

  陳光標(biāo)的“作秀式”慈善,簡(jiǎn)單暴力、嘩眾取寵,可謂將行為藝術(shù)開(kāi)辟到了慈善界,在當(dāng)時(shí)就遭到了行業(yè)內(nèi)的口誅筆伐,但也是對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)慈善捐贈(zèng)初級(jí)階段的一種極端映射。

  2008年之前,我國(guó)的慈善捐贈(zèng)還處在比較粗放、原始的階段,多為捐錢捐物,尤其以現(xiàn)金作為最主要的捐贈(zèng)資源,捐贈(zèng)目的也多為扶貧濟(jì)困;而通過(guò)捐贈(zèng)本身,捐贈(zèng)者也極易并樂(lè)于成為奪目的明星,以此帶動(dòng)其在慈善領(lǐng)域以外的事業(yè)有所發(fā)展。

  當(dāng)然,在這一時(shí)期,由于捐贈(zèng)者多為第一代創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,出身貧苦者不在少數(shù),他們的慈善動(dòng)機(jī)中也有極為樸素的一部分。

  “我是農(nóng)民的兒子,從小在農(nóng)村長(zhǎng)大,農(nóng)村很苦。我們從底層走到高層,就知道底層的痛苦。今天事業(yè)有所成功,對(duì)這些人就更加同情,很簡(jiǎn)單。”黃如論就曾這樣表達(dá)自己的慈善動(dòng)因。

  對(duì)境遇遠(yuǎn)不如自己的人,翟美卿也具有同樣樸素的情感。這位香江集團(tuán)的董事長(zhǎng)就曾說(shuō):“與他們相比,我得到的太多了。”2003年,翟美卿就和丈夫劉志強(qiáng)一道捐贈(zèng)1900萬(wàn)元登上中國(guó)慈善榜,其中向抗擊“非典”捐贈(zèng)200萬(wàn)元;2004年,她個(gè)人捐贈(zèng)6460萬(wàn)元,位列中國(guó)慈善榜第三名,其中5000萬(wàn)元用于成立“香江社會(huì)救助基金會(huì)”。

  已故慈善家余彭年,應(yīng)該是中國(guó)慈善榜有史以來(lái)最年長(zhǎng)的上榜者,從上世紀(jì)80年代就開(kāi)始從事慈善事業(yè),起因同樣樸素,就是其湖南老家的醫(yī)療衛(wèi)生水平太落后。2003年起,其大部分捐贈(zèng)都投入開(kāi)展白內(nèi)障手術(shù)的“光明行動(dòng)”。2003年,81歲的余彭年捐出6180萬(wàn)元,位列中國(guó)慈善榜第四;2004年,捐贈(zèng)7500萬(wàn)元,位列第二;2005年,捐贈(zèng)近1.1億元,蟬聯(lián)亞軍。

  而正是由于以上這些靠憐憫心驅(qū)動(dòng)的捐贈(zèng),造成了彼時(shí)捐贈(zèng)和慈善行為的隨機(jī)性,盡管名聲在外,但大多數(shù)捐贈(zèng)者難被真正配之以“慈善家”的名號(hào),因?yàn)樗麄冊(cè)诖壬剖聵I(yè)上并沒(méi)有系統(tǒng)、可持續(xù)的規(guī)劃。

  改變初見(jiàn)端倪

  2004年,幾乎伴隨著中國(guó)慈善榜同時(shí)問(wèn)世的,慈善領(lǐng)域還有另一件劃時(shí)代的動(dòng)作——2004年6月1日,國(guó)務(wù)院頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,打開(kāi)了民間力量成立非公募基金會(huì)的大門,這種全新的社會(huì)組織形式,憑借其資金優(yōu)勢(shì)和自主性強(qiáng)的特點(diǎn),開(kāi)始在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。

  當(dāng)然,由于經(jīng)歷了此前數(shù)年基金會(huì)發(fā)展停滯不前甚至數(shù)量下降的狀態(tài),加之雙重管理體制在一定程度上對(duì)登記仍有限制,熱心慈善的資本擁有者大多都保持著觀望的態(tài)度。

  但在思維較活躍的沿海地帶,先行者總是如期出現(xiàn),上文提到的翟美卿第一個(gè)前往申請(qǐng),個(gè)人捐贈(zèng)5000萬(wàn)元,于2005年6月成立了由民政部為主管單位的非公募基金會(huì)——香江社會(huì)救助基金會(huì),這是當(dāng)代中國(guó)慈善史上具有時(shí)代里程碑的事件。其中的意義之一,就是使得大額捐贈(zèng)有了新的接收方,促進(jìn)了大額捐贈(zèng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

  在地方,北京市華夏慈善基金會(huì)則在2004年12月1日注冊(cè)成立,即后來(lái)的愛(ài)佑慈善基金會(huì);緊接著,2005年元旦前,蒙牛董事長(zhǎng)牛根生宣布成立內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì);2005年12月,黃如論捐贈(zèng)1億元成立福建江夏慈善基金會(huì)……

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,我國(guó)有非公募基金會(huì)180家,翌年,這一數(shù)字來(lái)到245家,此后每年的增長(zhǎng)率都在20%以上。到2008年年底,全國(guó)就已有7個(gè)省份的非公募基金會(huì)數(shù)量超過(guò)了公募基金會(huì)。

2007年4月6日,奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁王振滔選擇在中國(guó)慈善榜發(fā)布儀式上宣布成立以其個(gè)人名字命名的王振滔慈善基金會(huì),該基金會(huì)由他本人捐贈(zèng)2000萬(wàn)元成立

  而在成立基金會(huì)外,另一樣改變大額捐贈(zèng)形態(tài)的新事物橫空出現(xiàn)——股權(quán)捐贈(zèng)。

  向基金會(huì)捐贈(zèng)股權(quán),這是西方100多年前開(kāi)始的探索,始于洛克菲勒基金會(huì)、福特基金會(huì)等,隨著民間成立非公募基金會(huì)的放開(kāi),股權(quán)捐贈(zèng)也迅速被國(guó)人提上了日程。

  第一個(gè)做出這個(gè)動(dòng)作的就是牛根生。

  1958年,牛根生出生在內(nèi)蒙古呼和浩特的貧困家庭,親生父母將他賣給當(dāng)?shù)匾粦粢责B(yǎng)牛為生的牛姓人家。20歲,子承父業(yè)的牛根生進(jìn)入牛奶場(chǎng),成為養(yǎng)牛工人,從最基層的洗瓶工做起,一步步從車間主任升至集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)副總裁。在牛奶場(chǎng)并入伊利后,牛根生全面主持伊利的冰激凌、雪糕生產(chǎn)。1999年,牛根生成立蒙牛乳業(yè),到2004年集團(tuán)銷售收入已破70億元。

  實(shí)際在2002年年底,牛根生就有了捐贈(zèng)股權(quán)的念頭,但是當(dāng)時(shí)并沒(méi)有行得通的“股捐”路徑。2004年年底,牛根生在與律師多番磋商后,宣布將捐出個(gè)人全部蒙牛股份,投入老?;饡?huì),具體程序是在有生之年捐贈(zèng)出股票紅利的51%,百年后捐出所有股份。至2006年,牛根生的計(jì)劃獲得有關(guān)部門批準(zhǔn),當(dāng)年他將其2%的蒙牛股權(quán)捐出。不過(guò),當(dāng)年中國(guó)慈善榜調(diào)整了榜單編制辦法,將該筆市值2億多元的股捐另列,牛根生以1.0029億元的現(xiàn)金捐贈(zèng)位列第四。

  當(dāng)時(shí),在歐美等慈善事業(yè)成熟的國(guó)家,股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都已成為捐贈(zèng)的重要內(nèi)容。當(dāng)時(shí),雖然國(guó)內(nèi)僅有牛根生一例股捐可尋,但隨著非公募基金會(huì)的飛速增長(zhǎng)以及2008年捐贈(zèng)熱潮的到來(lái),股權(quán)捐贈(zèng)旋即成為了最被追捧的大額捐贈(zèng)方式,這一時(shí)期始見(jiàn)于中國(guó)慈善界的各種嘗試與改變,預(yù)示了下個(gè)捐贈(zèng)時(shí)代的即將來(lái)臨。

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