青海省筑牢基本民生保障底線為困難群眾撐起“暖心傘”織密“保障網(wǎng)”
記者從青海省民政廳官網(wǎng)了解到,2025年一季度,青海省各級民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及省委十四屆七次、八次全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)和一季度工作部署,聚焦困難群眾急難愁盼問題,扎實(shí)推進(jìn)社會救助政策落地見效,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線,為困難群眾撐起“暖心傘”,織密“保障網(wǎng)”——
健全完善制度體系,扎實(shí)抓好政策落實(shí)。聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《青海省臨時(shí)救助工作實(shí)施辦法》,細(xì)化救助類別,新增其他支出型救助對象,進(jìn)一步壓縮臨時(shí)救助審核確認(rèn)時(shí)限,特別是針對在冊保障對象,救助時(shí)限從7個工作日壓縮至48小時(shí),切實(shí)提升臨時(shí)救助時(shí)效、發(fā)揮救急解難作用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低收入人口認(rèn)定和救助工作的通知》,適度放寬“單人保”認(rèn)定條件,提出低邊家庭中被評估為完全失能等級的老年人可單獨(dú)申請,推進(jìn)社會救助擴(kuò)圍增效。截至3月底,全省共有城鄉(xiāng)低保對象34.94萬人,特困供養(yǎng)人員1.87萬人,實(shí)施臨時(shí)救助1.55萬人次,累計(jì)支出各類救助補(bǔ)助資金6.11億元。
建立動態(tài)調(diào)標(biāo)機(jī)制,持續(xù)提升救助水平。報(bào)請省政府同意印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好青海省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的實(shí)施意見》,建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,以上年度居民人均消費(fèi)支出為核心參照指標(biāo),明確城市低保標(biāo)準(zhǔn)原則上按照上年度居民人均消費(fèi)支出的30%-40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)原則上按照上年度居民人均消費(fèi)支出的35%-45%確定。同時(shí),將低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整權(quán)限下放市(州)一級,由各市(州)結(jié)合本區(qū)域發(fā)展實(shí)際,綜合考慮地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入增長、基本生活成本變化等因素,開展科學(xué)測算與動態(tài)評估,自主確定低保標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,大部分地區(qū)已基本完成低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作,全省城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)相比上年增加39元/月,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)相比上年增加132元/年。
強(qiáng)化多維監(jiān)督管理,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。持續(xù)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,結(jié)合開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,全面整治社會救助不到位等問題,確保社會救助政策公平、公正、公開實(shí)施。依托低收入人口預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng),及時(shí)下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)1.31萬條,通過“線上大數(shù)據(jù)+線下鐵腳板”,對家庭經(jīng)濟(jì)狀況異常變動的及時(shí)核查清退或納入救助范圍。截至3月底,全省累計(jì)新增城鄉(xiāng)低保0.78萬人,退出0.39萬人。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)信訪工作,暢通信訪渠道,分析研判信訪難點(diǎn)問題,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。一季度共處理省級信訪16條,辦結(jié)率為93.75%。
規(guī)范購買服務(wù)評估,提升基層經(jīng)辦能力。下發(fā)《2025年青海省政府購買社會救助事務(wù)性服務(wù)績效評估方案》,規(guī)范績效評估方式,明確考核主體內(nèi)容、考核結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng),進(jìn)一步推動購買社會救助服務(wù)工作科學(xué)管理、規(guī)范發(fā)展。采取“遠(yuǎn)程培訓(xùn)+菜單式”送教上門方式加大對基層民政部門的培訓(xùn)力度,今年已送教上門40余班次,累計(jì)培訓(xùn)全省各級民政干部1800余人,全省參訓(xùn)人員擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政工作人員和政府購買服務(wù)經(jīng)辦人員,進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,有效提升了基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)效能。