民政部部長陸治原：更好發(fā)揮民政部門保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展職能作用

　　10日上午，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展成就，民政部部長陸治原、副部長李常官、副部長胡海峰、副部長劉振國出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

　　陸治原介紹，“十四五”期間是民政事業(yè)發(fā)展具有重要意義的五年。五年來，習(xí)近平總書記對(duì)民政事業(yè)作出系列重要指示批示，為民政事業(yè)發(fā)展指路領(lǐng)航。國務(wù)院召開第十五次全國民政會(huì)議，系統(tǒng)謀劃部署民政工作。各級(jí)民政部門牢記習(xí)近平總書記囑托，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮民政部門保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展職能作用，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成就。

　　第一，兜底民生保障全面得到加強(qiáng)。困難群眾保障方面，基本建成了分層分類的社會(huì)救助體系，覆蓋對(duì)象已經(jīng)從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸，初步建立了全國困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全國城鄉(xiāng)低保的平均標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長19.6%和21.3%，常態(tài)化保障對(duì)象達(dá)到了3940萬人、特困人員482萬人，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，促進(jìn)了困難群眾的生活改善。困境兒童保障方面，兒童福利保障制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童納入國家保障和關(guān)愛服務(wù)范圍，覆蓋各類困境兒童的保障關(guān)愛體系已基本建成。集中養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長26%、32%和31%。殘疾人福利方面，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有效落實(shí)，重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系加快建設(shè)，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系更加完善，已經(jīng)累計(jì)服務(wù)126萬康復(fù)對(duì)象。我國兜底民生保障網(wǎng)更加密實(shí)，現(xiàn)代化建設(shè)成果越來越多地惠及廣大困難群眾。

　　第二，老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐。老齡工作方面，完成老齡工作機(jī)構(gòu)改革，新的老齡工作格局基本形成，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”扎實(shí)開展、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展壯大、老年人優(yōu)待和權(quán)益維護(hù)更加有力。養(yǎng)老服務(wù)方面，全面建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，完成養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，適合我國國情的中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系正在加速構(gòu)建，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截至2024年底，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到40.6萬個(gè)、床位799.3萬，護(hù)理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%。這五年還辦成辦好了系列的為老實(shí)事，完成特殊困難老年人家庭適老化改造224萬戶，建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)500個(gè)、示范性老年友好型社區(qū)2990個(gè)、老年助餐點(diǎn)8.6萬個(gè)，每天有300多萬老年人在老年就餐點(diǎn)就餐。高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等各類津補(bǔ)貼惠及4945萬老年人，進(jìn)一步增進(jìn)了老年人福祉。

　　第三，專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)能力穩(wěn)步提升?；橐龇?wù)方面，婚姻登記全面實(shí)行“全國通辦”，從今年5月10日起，累計(jì)辦理“全國通辦”婚姻登記26.3萬對(duì)，極大地方便了群眾。婚俗改革持續(xù)深化，文明健康婚俗風(fēng)尚正加快形成。殯葬服務(wù)方面，基本殯葬服務(wù)供給持續(xù)加大，有效補(bǔ)齊基層殯儀館“空白點(diǎn)”，建成3350個(gè)公益性骨灰堂以及1.68萬個(gè)公益性公墓，惠民殯葬持續(xù)推進(jìn)。地名服務(wù)方面，開通上線中國·國家地名信息庫，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，已命名鄉(xiāng)村地名71萬條，有效服務(wù)百姓出行、鄉(xiāng)村振興。

　　第四，相關(guān)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展方面。社會(huì)組織登記管理體制更加健全，全國登記社會(huì)組織達(dá)86.5萬個(gè)，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新成立了一批科技類社會(huì)組織，目前有2.4萬家社會(huì)組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域。各類社會(huì)組織在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、完善基層治理服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。慈善事業(yè)加快發(fā)展，目前登記認(rèn)定的慈善組織超過1.6萬家，較2020年增長了70%;年度慈善捐贈(zèng)總額最高突破了2000億元，慈善氛圍更加濃厚。“十四五”以來，福利彩票銷售總額達(dá)到了8525億元，籌集公益金2566億元。這些工作有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和向上向善的社會(huì)氛圍。

　　陸治原表示，面向“十五五”，將堅(jiān)持以人民為中心，牢記囑托、接續(xù)奮進(jìn)，努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。