■ 安娜麗莎·慕莎拉/文

    2月18日，奧巴馬連續(xù)第四年拋出計(jì)劃，縮減富人向教會(huì)和其它非營利性組織捐贈(zèng)后可獲得的稅費(fèi)減免，非營利性團(tuán)體也連續(xù)第四年批評(píng)此舉會(huì)導(dǎo)致慈善募捐的大幅度縮水。

    該縮減計(jì)劃已被奧巴馬列入了2013年預(yù)算提案中。美國猶太正教聯(lián)盟對(duì)此提出抗議，該聯(lián)盟華盛頓區(qū)負(fù)責(zé)人內(nèi)森·迪亞蒙特說：“我們希望今年不會(huì)對(duì)此進(jìn)行縮減，曾要求不再對(duì)此政策進(jìn)行修改，但并未獲得采納，目前情況堪憂?！?/p>

    奧巴馬此次計(jì)劃對(duì)納稅榜前2%，即收入超過25萬美元人群的慈善捐贈(zèng)減稅從35%降低至28%。這意味著一位富翁每捐贈(zèng)1萬美元后將僅獲得2800美元的減稅，比現(xiàn)在的3500美元還要少。

    對(duì)于奧巴馬在一年前的2012年預(yù)算中的相似提案，印第安那大學(xué)慈善中心當(dāng)時(shí)的分析是將增加數(shù)十億美元的聯(lián)邦稅收，而對(duì)慈善捐贈(zèng)的負(fù)面影響適中。

    奧巴馬稱之前的政策對(duì)中產(chǎn)階級(jí)納稅人不盡公平，相比富人能得到的大幅度減稅，中產(chǎn)階級(jí)做出同等捐贈(zèng)后僅獲得15%的稅收減免，并稱慈善事業(yè)并不會(huì)因政策調(diào)整受到影響。此前，白宮在16日指出此政策調(diào)整并不影響來自個(gè)人和基金會(huì)占總體80%的慈善捐贈(zèng)，因此并不會(huì)對(duì)慈善事業(yè)有實(shí)質(zhì)性沖擊。

    此前一次的相關(guān)減稅政策調(diào)整還要追溯到2002至2003年度小布什執(zhí)政期間，將該百分比由38.6%降至35%。白宮社會(huì)創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)人喬納森·格林布拉特在白宮博客上指出，“當(dāng)時(shí)政策調(diào)整后，個(gè)人捐贈(zèng)數(shù)量反而增加，所以對(duì)此影響較大的應(yīng)為其他因素。”

    然而慈善團(tuán)體堅(jiān)持認(rèn)為該項(xiàng)提案是錯(cuò)誤的。

    國際慈善組織咨詢機(jī)構(gòu)得克薩斯州杜漢公司主席兼CEO瑞奇·杜漢說：“在慈善業(yè)依然舉步維艱的時(shí)候作此提案就是一個(gè)錯(cuò)誤?！睋?jù)杜漢公司在一月份針對(duì)1000人做出的調(diào)查可見，10個(gè)美國人中就有8人反對(duì)刪除、削減或限制慈善捐贈(zèng)減稅，因?yàn)樵擁?xiàng)減稅鼓勵(lì)人們?cè)诰杩顜椭鷦e人的同時(shí)自身不因此陷入困境。

    全國福音組織華盛頓區(qū)負(fù)責(zé)人加倫·卡瑞認(rèn)為該提案將起到極大的反作用，他說：“我們完全支持降低財(cái)政赤字的需求，但不應(yīng)該是一直通過這樣的方式?！?/p>

    伊利諾伊州調(diào)查組織空墓公司執(zhí)行副總裁席薇亞·蓉斯維爾指出，根據(jù)其公司對(duì)慈善捐贈(zèng)的追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，2009年，美國74%的慈善捐贈(zèng)流向了教會(huì)和宗教組織。

    （據(jù)《華盛頓郵報(bào)》高文興/譯）