■ 本報記者 張木蘭

    國內(nèi)籌資官員的薪酬體系，應(yīng)該取決于組織本身的薪酬制度，不能孤立地說哪種薪酬體系是比較合理的。如果該組織實行績效工作的機制，當(dāng)然籌資官員的薪水應(yīng)該與籌資業(yè)績掛鉤。

    近日，自詡“百分百網(wǎng)絡(luò)微慈善”的浙江金華慈善平臺施樂會被曝出“有償社工”模式，機構(gòu)允許志愿者在募款成功后，直接從善款中拿走提成，最高提成可達(dá)到善款的百分之十五。該事件引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。反對者有之，支持者亦有之。

    那么，在當(dāng)下的公益環(huán)境中，作為公益機構(gòu)的籌資官員，何種薪酬體系最為合理？其薪酬究竟是否該與籌資數(shù)額掛鉤？而實際上，他們的薪金待遇又如何呢？

    “不能在你身上倒貼錢”

    王培培離職時，壹基金還是“中國紅十字會壹基金計劃”，她辦完手續(xù)不久，壹基金就轉(zhuǎn)型成功，變成了“深圳壹基金公益基金會”。

    “轉(zhuǎn)型那一陣，壹基金人事變動蠻大，走了一撥人，我也覺得自己在這兒工作蠻久，想換個環(huán)境?！鼻扒昂蠛?，王培培在壹基金做了近兩年的籌資官員。“最后的半年，有點疲軟，一直沒業(yè)績，再加上機構(gòu)里各種變革的說法，心里很不踏實?！?/p>

    王培培告訴記者，壹基金一直實行定薪制。對于籌資官員來講，壓力很小，沒有業(yè)績考評一說。她工作的第二年，月薪標(biāo)準(zhǔn)是稅前一萬元?！暗绞忠簿筒坏?千，應(yīng)該算是公益機構(gòu)里薪資水平比較高的，但和企業(yè)比起來，勉強算是大體相當(dāng)?！?/p>

    問題就出“定薪”上。王培培說，沒有壓力，也沒有動力?；I資官員沒有激勵制度，完全靠道德水平和個人的職業(yè)操守來工作，自己的積極性很快在幾次打擊之后消磨。“選擇做籌資官員，就是覺得這個崗位特別能放大你的成就感，錢是個重要因素。但是忙來忙去，你發(fā)現(xiàn)你不管籌來多少錢，干多少活，掙得都是一樣的?！蓖跖嗯啾扔?，機構(gòu)的工作狀態(tài)“有點像吃大鍋飯，你一多干，不平衡感就會冒出來”。

    離職前的小半年，王培培沒有開發(fā)一個新客戶，但每月近8千塊的工資卻一分沒少?！八噪x職時候我開玩笑說，覺得自己特對不起公眾捐款?！?/p>

    兩年過后，已經(jīng)跳槽到外企的王培培再評價老東家，多了幾分客觀?！耙蓟鸬钠脚_特別好，接觸到的資源非常豐富，給籌資官員提供了許多便利的條件和很優(yōu)惠的待遇。問題就在于管理上過于寬松，機制不完善，給了你這么多錢卻沒有規(guī)定相應(yīng)的任務(wù)量。”

    王培培認(rèn)為，實行“定薪制”的公益機構(gòu)，一定要給籌資官員規(guī)定籌資標(biāo)準(zhǔn)。“最起碼的要求是你要把自己的籌資成本搞定，否則機構(gòu)養(yǎng)你是賠錢的。”王培培以自己為例倒推解釋：我一個月掙一萬塊錢，加上三險一金，機構(gòu)每個月為我支出的成本在一萬五左右。再請客戶吃幾頓飯，出兩次差，平均每月的支出成本就得達(dá)到兩萬塊。按行政費用最高標(biāo)準(zhǔn)百分之十計算，拿這兩萬乘以十就是我每月至少應(yīng)該籌來的錢數(shù)，也就是20萬元，再乘以十二就是每年的最低籌資業(yè)績，即240萬元。

    “所以一個籌資官員每年至少得籌來二三百萬，才能保證機構(gòu)不在你身上倒貼錢。”王培培感慨壹基金一直籌資效果不好，關(guān)鍵就在于籌資官員的薪資體系不合理?！耙驗檎嬗腥诉B這個標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到?！?/p>

    “各種獎勵，就是不發(fā)錢”

    在籌到的700萬元進賬后的一個禮拜，周喆拿到了機構(gòu)對自己的獎勵——一臺iPad。作為全國性公募基金會——中國綠化基金會的一名籌資官員，這是他在機構(gòu)工作幾年來收到的價值最為昂貴的獎品。

    而實際上，從嚴(yán)格意義上說，周喆算不上是一名純粹的籌資官員?！拔覀儥C構(gòu)沒有明確的分工，誰做籌資，誰做項目。項目從籌資到執(zhí)行到宣傳，一個人什么都干。”

    正因如此，也就沒有薪金和籌款數(shù)額掛鉤一說?！盎I多少錢，跟你拿多少工資，完全沒有關(guān)系。有巨大貢獻的人，領(lǐng)導(dǎo)高興，就發(fā)你一個小額的獎品，或者放幾天假。反正各種各樣的獎勵，就是不發(fā)錢?！?/p>

    問到工資水平，周喆脫口而出：“我們薪水很低的。”“剛?cè)肼毜膯T工三千，試用期的三千都不到。工作兩三年會有一個小額的漲薪，也是很少的。”周喆告訴記者，中國綠化基金會的業(yè)務(wù)主管單位是國家林業(yè)局，很多在地方的項目運作上由各地林業(yè)局負(fù)責(zé)執(zhí)行，因此機構(gòu)的普通工作人員特別少，只有三四個?！八詸C構(gòu)級別也很少，沒有那種一級一級漲工資的說法?！?/p>

    與中國綠化基金會的“小而簡”不同，工作人員數(shù)量較多的中國扶貧基金會則有一套復(fù)雜的薪酬體系和財務(wù)審查制度。機構(gòu)下設(shè)各部門，部門從上到下依次有主任、主任助理、處長、主管、普通員工和志愿者。

    作為一名普通的籌資官員，鐘璐璐還沒有轉(zhuǎn)正多久。而此前一年，作為志愿者，她的報酬是五十塊錢一天。

    “扶貧基金會的正式員工每個月會扣工資的10%作為績效，到年底時作為獎勵再返還給個人。當(dāng)然，前提是你和你部門的任務(wù)全都完成了?！辩婅磋锤嬖V記者，扣掉這10%后，自己到手的工資只有兩千多塊。

    當(dāng)然，在年末時，如果部門或者個人的業(yè)績非常好，也可能會獲得一定數(shù)額的年終獎金?！耙簿蛶浊K錢吧?！?/p>

    除此之外，籌資官員的薪水與其籌款業(yè)績沒有任何關(guān)系。鐘璐璐認(rèn)為，對于籌資官員而言，機構(gòu)應(yīng)該設(shè)置一定的激勵方式，但是否直接按籌款額的百分比進行提成值得商榷。“那樣可能過于市場化了，并且如果像張薔一樣，一下子籌到兩個億，那該按百分之多少提？即便是千分之幾的提成數(shù)額也非常龐大。”

    2010年，曹德旺向中國扶貧基金會捐贈2.2個億用于西南抗旱，張薔就是這筆捐贈的最直接聯(lián)系人。彼時，張薔還只是基金會的志愿者。而這筆業(yè)績帶給張薔的最直接“好處”則是提前5個月轉(zhuǎn)正和1個月的假期。

    “曹德旺問過我?guī)状?，說你拿了多少提成?。块_始我還解釋，說基金會沒有提成這個概念。后來我就開玩笑說，曹總要不你給我發(fā)點?！睆埶N說。

    熱議：該不該拿提成？

    日前，施樂會被曝出的“有償社工”模式引發(fā)各界關(guān)注和熱議。究竟何種薪酬體系最為合理？其薪酬究竟是否該與籌資數(shù)額掛鉤？

    對此，北京聯(lián)益慈善基金會會長林風(fēng)的態(tài)度非常明確，他認(rèn)為公益機構(gòu)不同于企業(yè)，不能過于企業(yè)化，“有償”的概念不應(yīng)該運用到公益機構(gòu)中。他告訴記者，作為剛成立不久的民間公募基金會，北京聯(lián)益慈善基金會并沒有設(shè)立專門的籌資官員，籌資和項目共同運作。

    清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后楮鎣則持肯定態(tài)度，他表示，從整個社會的角度看，慈善募捐提供了一種公共服務(wù)，與整個社會的利益直接相關(guān)。服務(wù)做不好，不僅募捐活動的成本會大大增加，實際效果也會大打折扣。要保證慈善募捐活動的高效率，就一定要有專業(yè)人士參與其中。

    楮鎣說，既然專業(yè)人士提供了專業(yè)的服務(wù)，收取費用是合理的?；I資官員專業(yè)性的最直接體現(xiàn)就是其籌款數(shù)額的多少，其回報應(yīng)該與其成績相關(guān)?！八怨姶罂刹槐貙ξ覈哪季鑿臉I(yè)人員從善款中抽頭大驚小怪?！?/p>

    除了對籌資官員專業(yè)性的肯定外，楮鎣的支持者王培培還強調(diào)，籌資官員的薪金與籌資業(yè)績相關(guān)，同時也是在人力資源管理范疇對于員工的一種鼓勵方式?！半m然在公益機構(gòu)工作，但其工作人員也不能單用道德感來綁架和督促，物質(zhì)上的激勵也是非常必要的，這樣才能形成良好的競爭機制。”

    中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平的態(tài)度則比較中立，他認(rèn)為國內(nèi)籌資官員的薪酬體系，應(yīng)該取決于組織本身的薪酬制度，不能孤立地說哪種薪酬體系是比較合理的。如果該組織實行績效工作的機制，當(dāng)然籌資官員的薪水應(yīng)該與籌資業(yè)績掛鉤?！皬慕Y(jié)果看，能夠最大限度調(diào)動員工積極性，為組織創(chuàng)造最好業(yè)績，就是合理的?！?/p>

    鐘璐璐告訴記者，針對籌資官員薪酬的問題，中國扶貧基金會也正在進行探討，試圖改革?！拔覀兌颊J(rèn)為應(yīng)該有一定的激勵機制，適當(dāng)提高一些待遇?！?/p>

    他山之石：有錢好辦事

    而實際上，在國外許多國家，募捐活動則是一種分工鮮明的專業(yè)活動。公益機構(gòu)籌資官員的薪酬與其籌資業(yè)績掛鉤是得到公眾充分理解的。

    劉佑平告訴記者，在國外，籌資分為兩種情況，一是組織自己籌資；二是請專門的籌資公司幫助籌資。這兩者的費用都比較高，尤其是第二種，籌資成本很大。一般都會超過籌款額度的15%，最高可達(dá)40%，這一部分的錢都?xì)w籌資公司所有。

    對此，楮鎣以美國為例進行了解釋。在美國，籌資過程非常復(fù)雜，分成了籌資策劃、活動執(zhí)行、募捐管理、法律與財務(wù)審計等多個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域都有大量專業(yè)的人士參與其中。在籌資策劃領(lǐng)域，有專業(yè)募捐顧問提供策劃建議，負(fù)責(zé)設(shè)計募捐方案；活動執(zhí)行領(lǐng)域，又有專業(yè)的募捐人負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布信息，組織各種活動；募捐管理領(lǐng)域，組織則會聘請專業(yè)經(jīng)理人管理慈善募捐活動的流程；法律以及財務(wù)審計領(lǐng)域，專業(yè)律師和會計發(fā)揮作用。

    “既然專業(yè)人士提供了專業(yè)化的服務(wù)，那么收取費用是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｋ麄兊男浇鸾^不會比同等條件的市場薪酬標(biāo)準(zhǔn)低。”

    “而有一些公益機構(gòu)由于人力等因素，則會把籌資這部分工作交給專門的募捐公司。比較著名的有美國募捐有限公司（American Fundraising Company Inc），他們的收費是很高的?！辫v補充道。

    （應(yīng)被訪者要求文中部分人物為化名）