城市空間規(guī)劃

    所有住在新加坡的人自家旁邊都有一個(gè)花園，這成為新加坡住房規(guī)劃是否符合要求的硬指標(biāo)之一。在公寓型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，新加坡要求建筑用地應(yīng)低于總用地的40%；在每個(gè)建屋發(fā)展局建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)中應(yīng)有一個(gè)10公頃的公園；在每個(gè)建屋發(fā)展局建設(shè)的樓房居住區(qū)，500米范圍內(nèi)應(yīng)有一個(gè)1.5公頃的公園；在房地產(chǎn)項(xiàng)目中每千人應(yīng)有0.4公頃的開放空間。

    新加坡國(guó)土資源有限，土地是最寶貴的資源，但全國(guó)面積10%的土地仍被規(guī)劃為公共綠地、自然區(qū)等。新加坡現(xiàn)在最熱門的濱海灣地區(qū)，寸土寸金，但在新加坡城市展覽館里關(guān)于這一地區(qū)的建筑模型中，卻看到海邊有幾十公頃空地?？赡茉S多人預(yù)見的未來(lái)是一棟棟拔地而起的高樓大廈，面朝大海，潛力無(wú)窮，但新加坡政府卻把它獻(xiàn)給了公園和綠化，一點(diǎn)商業(yè)的余地都不留。

    1963年，時(shí)任新加坡總理的李光耀先生提出建設(shè)“花園城市”的設(shè)想。去年8月，新加坡公園局又提出“花園里的城市”愿景，新加坡人認(rèn)為，“花園城市”與“花園里的城市”差別在于，前者只是在家的旁邊有個(gè)花園，后者則是把家建在大花園里。

    很難想象，在一個(gè)布滿了高樓大廈的城市里，所有的公園可以通過(guò)某些小徑連接在一起，更難想象有一天，一個(gè)人可以一路樹蔭走遍自己國(guó)家的所有公園，這只能說(shuō)明這個(gè)城市的公園實(shí)在太密集了。正是這些公園讓摩天高樓里不再只是冰冷的鋼筋森林，而是活生生的自然，更讓現(xiàn)代化鍛造下的國(guó)際城市依然保持著傳統(tǒng)的鄰里氣息，疏離感被大大削弱。

    城市用水

    當(dāng)聽到新加坡有三分之二的國(guó)土面積都在參與蓄水時(shí)，許多人會(huì)大吃一驚：這怎么可能？“它們確實(shí)存在于你所察覺不到的地方，”一名居民介紹說(shuō)，“比如每座房子都有蓄水用的水管，連接地下的水道，每當(dāng)下雨，水珠就順著水管流入水道，再匯入蓄水池?！本褪钦f(shuō)，新加坡實(shí)現(xiàn)了只要是人民腳下的，不管是居住、工作還是休閑的地方，基本上雨水降下來(lái)都會(huì)被收集成為國(guó)家供水的一部分。這也成為新加坡的四個(gè)水龍頭之一，另外三個(gè)是：從外國(guó)引進(jìn)的水，淡化海水，戰(zhàn)略性地形新生水。

    國(guó)土面積的有限，資源的匱乏，讓新加坡人的血液里流淌著與生俱來(lái)的危機(jī)感，并將之化成謀求改變的動(dòng)力。到2011年，新生水和淡化海水達(dá)到新加坡每日用水需求量的30%和10%，這個(gè)人均水資源量曾經(jīng)全球倒數(shù)第二的國(guó)家，正在逐漸擺脫建國(guó)以來(lái)對(duì)從馬來(lái)西亞購(gòu)買水資源的高度依賴。值得一說(shuō)的是，這些蓄水池甚至成為了旅游景點(diǎn)，不少人專門去觀賞它們的美景。

    這座位于城市中心的蓄水池，不僅僅供應(yīng)全國(guó)10%的飲用水，還承擔(dān)著其他多項(xiàng)功能，包括改善濱海灣周圍低洼地區(qū)如牛車水、駁船碼頭、惹蘭勿剎和芽蘢的水患問(wèn)題，而內(nèi)灣水位的穩(wěn)定，也意味著新加坡民眾和游客可放心在那里從事各種水上活動(dòng)，延續(xù)現(xiàn)有的熱鬧和生氣。此外，堤壩還修建成行人橋，連接兩端，橋上建有觀景亭，供游人歇腳。最妙的是，與堤壩相連的永續(xù)新加坡展覽館，其屋頂鋪了一層綠綠的草，成為公眾休閑的又一去處，大家在這里放風(fēng)箏、拍照、遛狗、遠(yuǎn)觀風(fēng)景，野餐也完全沒(méi)問(wèn)題。

    新加坡也有“交通管制”

    新加坡政府有意地提高“擁有”私家車的門檻。購(gòu)買汽車的人，除了要交150%的購(gòu)置稅外，還要購(gòu)買擁車證。汽車擁有證是公開拍賣得來(lái)的。例如，最新的拍賣價(jià)格大約是9萬(wàn)坡幣，而且有效期只有2年。這樣高的價(jià)格，只有很富有的人才愿意買汽車。新加坡還推出了非繁忙時(shí)段車牌，車主可以選擇這種相對(duì)便宜的車牌，但車子只能晚上7點(diǎn)至第二天早晨7點(diǎn)之間、周末以及節(jié)假日使用，否則每天要交20坡幣的上路費(fèi)。同時(shí)，政府還在各個(gè)路段設(shè)置收費(fèi)，時(shí)間、價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)都各不相同，主要在繁忙路段，以起到分流和限制車輛的作用，但不設(shè)人工收費(fèi)站，全部實(shí)行電子收費(fèi)，大大提高整體交通的安全性、高效性和公平性?；谶@些限制措施，新加坡這么富有的國(guó)家，汽車擁有率只有10%，是發(fā)達(dá)國(guó)家中汽車擁有率最低的國(guó)家。

    此外，新加坡路面上約有2.5萬(wàn)輛出租車，計(jì)費(fèi)方式非常復(fù)雜，每天不同時(shí)段都有不同的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，早晚高峰最貴，一來(lái)鼓勵(lì)公眾使用公車、地鐵等價(jià)格相對(duì)便宜的交通工具，二來(lái)驅(qū)使出租車積極跑動(dòng)。

    當(dāng)然，光是鋪設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)是不夠的，在新加坡政府的社區(qū)規(guī)劃中，全部土地規(guī)劃為55個(gè)小區(qū)，不但有居住的功能，還有辦公樓、購(gòu)物中心、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、娛樂(lè)、公園等，不少居民的上班與生活休閑，基本上可以在一個(gè)小區(qū)內(nèi)解決，這就大大降低了市民在城市內(nèi)出行的頻率，從而減輕了城市的交通壓力。

    （據(jù)《福布斯》）