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如何保持企業(yè)基金會(huì)的獨(dú)立性
洛克菲勒基金會(huì)
在華功敗沉浮的啟示(上)
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新聞內(nèi)容
2013年05月21日 星期二上一期下一期
如何保持企業(yè)基金會(huì)的獨(dú)立性

    泛海公益基金會(huì)項(xiàng)目高級(jí)經(jīng)理

    譚紅波/文

    根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)的數(shù)據(jù),截至2011年,企業(yè)及企業(yè)家發(fā)起的非公募基金會(huì)已有285家,占非公募基金會(huì)總量的22.3%。這些已有的企業(yè)基金會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是因?yàn)槠滟Y金來(lái)源于支持其設(shè)立和發(fā)展的企業(yè),所以其日常運(yùn)作絕大多數(shù)時(shí)候都要唯企業(yè)馬首是瞻。

    如何能充分利用企業(yè)基金會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),使之成為公益慈善領(lǐng)域一支不可忽視的力量?

    第一,企業(yè)要明確自己的責(zé)任,明明白白將企業(yè)和基金會(huì)各自的責(zé)任義務(wù)弄清楚,不要含糊其辭。首先,在發(fā)起設(shè)立基金會(huì)時(shí),企業(yè)應(yīng)確定好基金會(huì)的宗旨,需多費(fèi)一些心思和時(shí)間想明白基金會(huì)成立以后要做什么,集中關(guān)注哪些個(gè)領(lǐng)域;其次,在基金會(huì)成立初期或發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)出資支持日常運(yùn)作及在宗旨范圍內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目所需要的資金;再者,企業(yè)需幫助基金會(huì)實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立”:如果企業(yè)希望基金會(huì)在成立之后,能夠?qū)崿F(xiàn)資金從企業(yè)“斷奶”,就需要企業(yè)(家)幫助基金會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)——在最初的一段時(shí)間里,幫助基金會(huì)培養(yǎng)專業(yè)、獨(dú)立的資金運(yùn)作團(tuán)隊(duì),逐步實(shí)現(xiàn)資金的投資增值。

    第二,厘清與政府的關(guān)系。一方面,企業(yè)基金會(huì)要充分尊重國(guó)家的法律法規(guī),在合理合法的范圍之內(nèi),盡自己最大的能力,做好自己分內(nèi)的工作;另一方面,企業(yè)基金會(huì)的資產(chǎn)不應(yīng)該被政府用作其社會(huì)福利和公共服務(wù)的補(bǔ)貼,尤其是他們不能是捐款的直接受益人。如果企業(yè)基金會(huì)做不到這兩個(gè)方面,總是跟政府保持著很曖昧的關(guān)系,甚至有很多利益瓜葛和牽扯,那么就很難獨(dú)立、健康發(fā)展,更別奢望成為卓越、優(yōu)秀甚至是偉大的基金會(huì)。

    第三,建立獨(dú)立、務(wù)實(shí)的理事會(huì)。現(xiàn)在有一些企業(yè)基金會(huì)的理事會(huì)成員,多由企業(yè)內(nèi)部的管理層或來(lái)自某些與企業(yè)有利益關(guān)系的單位的人員擔(dān)任。這樣的理事會(huì)成員組成至少可能帶來(lái)兩個(gè)不好的結(jié)果:一是非常強(qiáng)勢(shì)固執(zhí),完全用管理企業(yè)的那一套思想來(lái)決策,使得執(zhí)行團(tuán)隊(duì)缺乏應(yīng)有的靈活性和自主性。另外一個(gè)結(jié)果則完全相反,理事會(huì)形同虛設(shè),完全聽(tīng)命于企業(yè)大老板,沒(méi)有獨(dú)立的思考和意見(jiàn)。

    因此,企業(yè)基金會(huì)要獨(dú)立運(yùn)作,就必須建立真正獨(dú)立專業(yè)的理事會(huì),盡量避免將企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種利益關(guān)系帶到這中間來(lái)。理事會(huì)成員的構(gòu)成應(yīng)該多元化,但有公益慈善背景的成員在數(shù)量上必須具有優(yōu)勢(shì)。

    第四,尊重專業(yè)。基金會(huì)的運(yùn)作其實(shí)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,要保持企業(yè)基金會(huì)的獨(dú)立性,就必須相信并堅(jiān)持其管理和運(yùn)作是一項(xiàng)專業(yè)性的工作。只有吸引更多、更好的專業(yè)人才來(lái)參與設(shè)計(jì)、參與運(yùn)作,才能使企業(yè)基金會(huì)的發(fā)展具有基金會(huì)自身的特點(diǎn),符合基金會(huì)獨(dú)有的發(fā)展規(guī)律。

    企業(yè)基金會(huì)的發(fā)起設(shè)立者首先必須意識(shí)到要使自己的基金會(huì)發(fā)展成一個(gè)優(yōu)秀、偉大的基金會(huì),就需要保持其獨(dú)立性,而不是企業(yè)或企業(yè)家的附屬品。