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中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長金磊:災(zāi)區(qū)容量是有限的
云南設(shè)立社會組織地震救援服務(wù)平臺

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新聞內(nèi)容
2014年08月12日 星期二上一期下一期
中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長金磊:災(zāi)區(qū)容量是有限的

    金磊,北京市人民政府專家顧問團專家,北京減災(zāi)協(xié)會常務(wù)副秘書長,中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長。

    魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后,國家力量和社會組織紛紛投入到了地震救援工作當中,為規(guī)范救援行為,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于有序做好支援云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知》。規(guī)范有序成為重要的救援原則之一,那么怎樣的救援是合適的呢?針對地震救援的相關(guān)問題,《公益時報》記者采訪了中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長金磊。

    “在2008年汶川大地震之后,針對復雜地區(qū)這種地震的預防工作應(yīng)該來說國家還是做得不夠的,有很多可以提升的空間。”金磊說。以下是金磊的一些建議:

    不拋棄、不放棄是救援原則

    針對救援來說,我們還是應(yīng)該“立足現(xiàn)實”,“堅定信心”,有百分之一的希望就做百分之百的努力,我們可以看到每一次的地震救援都會有很多生命奇跡發(fā)生,無論是2008年汶川大地震還是1976年唐山大地震,都有經(jīng)過了72小時黃金救援期后還能存活并被順利救出的生命,這些例子就告訴我們,面對救災(zāi)我們不應(yīng)該放棄,同時也應(yīng)該加強預防。這就告訴我們面對災(zāi)害還是應(yīng)該預防為主。

    民間力量在參與到災(zāi)區(qū)救災(zāi)時,要考慮到災(zāi)區(qū)容量是有限的,情況也是多發(fā)的,最好先通過媒體或相應(yīng)渠道了解震區(qū)實際,不要貿(mào)然進入。

    地質(zhì)條件有限就應(yīng)該搬離

    一些災(zāi)害多發(fā)地導致當?shù)刎毨?,但正由于當?shù)氐呢毨в旨觿×说胤降氖転?zāi)程度,這就形成一個災(zāi)害的鏈條,長此以往,受災(zāi)程度自然會加重,這時候災(zāi)區(qū)就需要借助國家力量來幫助斬斷這一災(zāi)害的鏈條,使災(zāi)區(qū)擺脫自然災(zāi)害的襲擾。

    現(xiàn)在災(zāi)區(qū)仍處在救援階段,還沒有到考慮估損、重建的時候,云南魯?shù)檫@一地區(qū)我們很難想象會像汶川和玉樹這種大面積受災(zāi)后擬出一個規(guī)劃,或新出一個重建藍圖,如果今后經(jīng)過地質(zhì)專家評估魯?shù)榈牡乩項l件不允許再重建,那就應(yīng)該讓災(zāi)民們搬離這個地區(qū),搬離的方式應(yīng)該是有序的,遵循最緊急的最先撤離的原則。

    建立空中救援力量迫在眉睫

    對地震災(zāi)害救援來說,公路是最易毀壞的但也是最必須的,如果公路損毀嚴重,修補短期之內(nèi)也是不可能完成的,不管是政府力量,還是民間力量都很難往前推進。按照國際救援經(jīng)驗來說,此時,就應(yīng)該開通空中救援通道了,這其實也是彌補陸路救援的不足。

    災(zāi)害救援的交通應(yīng)該是一個立體式的,但最有效的還是空中救援,在2008年汶川地震中,最先抵達災(zāi)區(qū)震中和運送災(zāi)民出震區(qū)的都是空中救援力量,但空中救援門檻不是不容忽視一個問題,使用直升飛機救援相對門檻較低,同時還可以就一些機型進行改裝以便在空中完成緊急救護,中國目前建立航空救援隊迫在眉睫。

    鏈接

    中國災(zāi)害防御協(xié)會成立于1987年,是全國性綜合社會團體,業(yè)務(wù)主管部門為科技部,委托管理單位為中國地震局。

    協(xié)會以多種災(zāi)害為對象,側(cè)重對重大災(zāi)害的成因、預測、預防、響應(yīng)、恢復、災(zāi)后發(fā)展以及災(zāi)害影響及其相關(guān)性進行綜合研究,提高國家及地方防災(zāi)減災(zāi)能力和全社會的減災(zāi)意識。通過多學科、跨行業(yè)、各地區(qū)的交流和聯(lián)合協(xié)作,探索減災(zāi)的防御措施和綜合對策,為國家、地方提供防災(zāi)、減災(zāi)以及可持續(xù)發(fā)展的科學依據(jù)和咨詢服務(wù)。

    ■ 公益時報記者 張明敏