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經過十年的發(fā)展,我國持證社會工作者已經達到近30萬人。那么這近30萬人究竟分布在哪些省份,各個省份社工、社工機構、社工行業(yè)組織又各有多少呢?怎樣的數量才達到全國的平均水平呢? 這些數據可以從一定程度上反映出社工所在省份社會工作發(fā)展的狀況。11月7日在廣州召開的全國社會工作推進會議上各省的交流材料數據顯示,全國每萬人擁有的社工數比值為2.10,有17個省份擁有的社工數超過了5000人,但達到每萬人擁有社工數平均值的只有9個省份,有12個省份的社工機構超過了100家。 從社工總數、每萬人擁有的社工數、社工機構三項數據綜合來看,實力較強的分別是廣東、北京、江蘇、浙江、上海。 持證社工數:8個省份過萬 11月7日,民政部在廣州召開全國社會工作推進會,民政部副部長顧朝曦指出,十年來,我國社會工作專業(yè)人才隊伍迅速壯大,規(guī)模總量達到76萬人,其中持證社工近30萬人;相關事業(yè)單位、群團組織、社區(qū)和社會組織社會工作專業(yè)崗位超過20萬個,社會工作服務機構達到6,600余家。 統計數據顯示,這近30萬人并不是平均分布在各個省份,而是呈現出非常不平均的態(tài)勢。 有8個省份的持證社工超過萬人。這其中除了大家印象中社會工作發(fā)展較快的廣東、北京、上海之外,還有江蘇、浙江、山東、四川、陜西。這8個省份的持證社工總數接近20萬,占去了全國的2/3。 其中最多的是廣東,近60,000人,其次是江蘇的37,590人,第三是北京的25,082人。 持證社工在5000至10,000的省份則有9個,分別是湖北、安徽、遼寧、重慶、福建、湖南、吉林、天津、河南。 從絕對數來看,持證社工的數量和經濟發(fā)展程度并不完全一致。 萬人平均數: 全國2.10,共9省過線 考慮到各省情況不同,尤其是人口數差異較大,僅看社工絕對數量是不夠的,更重要的是各省每萬人擁有的持證社工數。 從全國平均水平來看,持證社工與總人口的比值是2.10/萬人。達到這一平均水平的只有9個省份,分別是北京、上海、廣東、江蘇、浙江、天津、陜西、重慶、吉林。 這一排名與社工絕對數的排名并不一致。社工數量最多的廣東,每萬人擁有的社工比值為5.59,排在第三。北京以11.66的比值排在第一,其次是上海的8.24。 天津、重慶、吉林的持證社工都只有五六千人,但與人口相比,其每萬人擁有的社工并不少,比值分別為3.34、2.24、2.14,分別排在第6、8、9位。 山東、四川的持證社工均超過了萬人,但由于兩省人口眾多,每萬人擁有的社工比值均未達到全國平均數值,分別為1.32和1.28,僅排在第14、15位。 而湖南、黑龍江等14個省份每萬人擁有的社工不到1人,急需加強社工人才隊伍建設。 社工機構數:僅1省過千 除了持證社工數量,民辦社工機構的數量也能從一個側面顯示出一個省份社會工作發(fā)展的狀況。統計的結果顯示,雖然不少省份的持證社工很多,但民辦社工機構并不多。 社工機構達到1,000家以上的只有廣東省,共1,163家。100家以上1000家以下的省份有11個,分別是四川、浙江、江蘇、北京、山東、湖南、云南、福建、上海、安徽、重慶。 這其中尤其值得注意的是四川和云南兩省。 四川持證社工的總數剛剛過萬,每萬人擁有的社工數比值不到全國平均數,只有1.28,但社工機構卻有611家。這與兩次大地震后大量社工機構進入四川,并由此帶動了當地社工機構的迅速發(fā)展有關。 云南的持證社工只有2,766人,每萬人擁有社工的比值甚至只有0.59,但社工機構卻達到了180家,高于上海的147家。這一數據說明,云南的持證社工大多數在民辦社工機構中工作,顯示出云南民間力量的活躍。 與此相對照的是,陜西的持證社工過萬,每萬人擁有的社工比值達到2.65,但社工機構只有50家。 出現這種情況的原因在于,近幾年各省均加大了社工崗位的開發(fā)力度,在政府部門、福利機構(事業(yè)單位)、社區(qū)等崗位上的相關從業(yè)者考取社工資格證書受到鼓勵,從而占據了持證社工中相當大的部分。 ■ 本報記者 王勇 |