為進(jìn)一步堅(jiān)持和運(yùn)用“五社聯(lián)動(dòng)”理念，發(fā)揮社區(qū)治理示范工程和社工服務(wù)體系“兩大載體”作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)互促，提升基層治理、基層服務(wù)的整體實(shí)質(zhì)，12月14日，四川省民政廳召開統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新和社工服務(wù)體系建設(shè)視頻調(diào)度會(huì)議，總結(jié)盤點(diǎn)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析形勢(shì)任務(wù)，研究部署下步工作。

    明確“四個(gè)有”“四個(gè)更”目標(biāo)

    城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元和城鄉(xiāng)居民生活家園，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理需要專業(yè)社工和社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)慈善資源等社會(huì)力量有效參與。近年來，四川省民政廳先后啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范三年行動(dòng)計(jì)劃、全省社工服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建設(shè)計(jì)劃，著力提升基層治理和服務(wù)的組織化、專業(yè)化水平。

    目前，全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)8273個(gè)，社會(huì)組織45861個(gè)，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)（協(xié)會(huì)）1300余家，專業(yè)社工人才12.4萬人，實(shí)名注冊(cè)志愿者超過1487萬人，初步構(gòu)建了“一核多元、共建共享”的社區(qū)治理新格局。通過實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范三年行動(dòng)計(jì)劃，首批產(chǎn)生了11個(gè)基層治理示范縣（市、區(qū)）、30個(gè)基層治理示范街道、100個(gè)基層治理示范社區(qū)，探索構(gòu)建具有四川特色的社區(qū)治理新理念、新機(jī)制、新模式、新場(chǎng)景；推進(jìn)社工服務(wù)體系建設(shè)，已建成縣級(jí)社工總站70個(gè)、鎮(zhèn)街社工站689個(gè)、村（社區(qū)）社工室3023個(gè)。

    會(huì)議提出，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新和社工服務(wù)體系建設(shè)，是發(fā)展所需、民生所需、治理所需、大勢(shì)所趨，要堅(jiān)持“五社聯(lián)動(dòng)”思維，推動(dòng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“硬件上有改觀、軟件上有提升、服務(wù)上有亮點(diǎn)、場(chǎng)景上有呈現(xiàn)”，促進(jìn)社工服務(wù)體系“陣地更規(guī)范、服務(wù)更專業(yè)、保障更有力、社會(huì)更認(rèn)同”，探索符合四川實(shí)際的“五社聯(lián)動(dòng)”路徑，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    建立“一核多元”治理格局

    那么，怎樣探索適合本地的“五社聯(lián)動(dòng)”路徑？省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)谧咴L調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，單單依靠社區(qū)“兩委”來抓社區(qū)治理和服務(wù)，在實(shí)踐中已經(jīng)行不通。必須強(qiáng)化多元主體培育，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，形成包括居委會(huì)、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者在內(nèi)“一核多元”的治理格局。

    這就需要著力建強(qiáng)社區(qū)工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，探索建立社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系；著力培育扶持社會(huì)組織，大力開展社會(huì)組織特別是服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織培育孵化；著力培養(yǎng)專業(yè)社工人才，實(shí)施社工專業(yè)人才萬人培養(yǎng)工程和高層次人才培養(yǎng)工程；著力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，構(gòu)建起“一呼百應(yīng)”的社區(qū)志愿服務(wù)動(dòng)員機(jī)制。

    整合資源提高治理服務(wù)效能

    服務(wù)是治理的關(guān)鍵手段。良好的社區(qū)服務(wù)，將更為有效地提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，下一步，我省將進(jìn)一步依托社區(qū)治理創(chuàng)新和社工服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)供給，提升社區(qū)治理質(zhì)效。

    整合資金資源、服務(wù)事項(xiàng)，加大投入，打造基層社會(huì)服務(wù)一站式供給平臺(tái)。重點(diǎn)整合養(yǎng)老、兒童、殘疾人等民政領(lǐng)域購(gòu)買服務(wù)資金，注意整合群團(tuán)組織和其他部門政府購(gòu)買服務(wù)資金、政府投向社區(qū)的資金以入部門下沉服務(wù)的資金、社區(qū)公益慈善資金等各方面資金。

    針對(duì)新形勢(shì)新要求，重點(diǎn)將突出基層服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化、親民化、體系化、本土化“五個(gè)化”，豐富社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景，提高服務(wù)品質(zhì)，更好地滿足社區(qū)群眾需求；創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力構(gòu)建需求發(fā)現(xiàn)、資源鏈接、項(xiàng)目牽引、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急響應(yīng)和行業(yè)自律等6個(gè)機(jī)制，激活社區(qū)內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)協(xié)作的內(nèi)在潛力，實(shí)現(xiàn)高效能治理、高水平服務(wù)與高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的相互促進(jìn)。

    （據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》）