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    為推進(jìn)河南省社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)與管理，提高資金使用效益，促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)健康有序發(fā)展，近日河南省民政廳印發(fā)關(guān)于公開征求《河南省社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）《河南省社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）意見的公告。

    《規(guī)范》對(duì)全省社工站的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、管理運(yùn)營(yíng)、督導(dǎo)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。為切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)站在基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)方面的積極作用等進(jìn)行了明確規(guī)范。

    《規(guī)范》明確了社工站的主要服務(wù)內(nèi)容，包括：第一，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民生保障的重要論述精神、黨和政府的民生保障政策；第二，為困難群眾和特殊群體統(tǒng)籌提供政策落實(shí)、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)；第三，駐扎社區(qū)，結(jié)合村（居）委和社區(qū)群眾對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的需求，發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，動(dòng)員社區(qū)志愿者參與服務(wù)，鏈接整合社區(qū)公益慈善資源，全面激發(fā)社區(qū)活力，推動(dòng)社區(qū)治理專業(yè)化、精細(xì)化，助力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體；第四，完成縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他民生服務(wù)工作，包括協(xié)助識(shí)別服務(wù)對(duì)象、綜合評(píng)估服務(wù)需求、統(tǒng)籌開展專業(yè)服務(wù)、推動(dòng)共建共治共享、加強(qiáng)基層民生服務(wù)能力建設(shè)等。

    《規(guī)范》還提出，社工站應(yīng)深入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研，加強(qiáng)入戶探訪，建立服務(wù)對(duì)象清單和重點(diǎn)服務(wù)人群檔案，摸準(zhǔn)需求，鏈接資源，按照“1+3+N”的模式設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，即：“1”個(gè)中心——以黨建為引領(lǐng)，以人民為中心，圍繞黨委、政府中心工作開展服務(wù)；“3”個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目——為老年人、未成年人、社會(huì)救助對(duì)象等弱勢(shì)群眾提供專業(yè)社工服務(wù)；“N”個(gè)特色項(xiàng)目——探索拓展特色領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)。

    《辦法》則適用于全部或部分運(yùn)用財(cái)政資金（包括各級(jí)財(cái)政資金、相關(guān)部門和群團(tuán)組織使用的相關(guān)資金以及政府管理的社會(huì)資金）購買的全省行政區(qū)域內(nèi)社工站項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估程序及方法、評(píng)估結(jié)果及應(yīng)用等提出了具體要求。

    根據(jù)該《辦法》，社工站項(xiàng)目評(píng)估主體包括項(xiàng)目購買方、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、被評(píng)估方等。購買方負(fù)責(zé)確定評(píng)估方式和評(píng)估執(zhí)行方，落實(shí)評(píng)估經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌評(píng)估相關(guān)事宜，監(jiān)督評(píng)估有序執(zhí)行。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)估工作，對(duì)社工站的項(xiàng)目管理、核心項(xiàng)目打造、基礎(chǔ)項(xiàng)目開展、特色項(xiàng)目開展、服務(wù)成效、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。被評(píng)估方根據(jù)項(xiàng)目要求積極配合評(píng)估組的評(píng)估工作安排。

    社工站項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容主要包括專業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目管理、服務(wù)績(jī)效、經(jīng)費(fèi)使用等。每個(gè)服務(wù)年度原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)社工站項(xiàng)目進(jìn)行中期、末期兩次評(píng)估，中期側(cè)重專業(yè)服務(wù)評(píng)估（含購買方、監(jiān)督方評(píng)估），末期側(cè)重專業(yè)服務(wù)評(píng)估和財(cái)務(wù)評(píng)估。連續(xù)開展三年以上站點(diǎn)可每年進(jìn)行一次末期評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目服務(wù)情況的評(píng)估，主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行考察、評(píng)價(jià)，包括專業(yè)服務(wù)方面、項(xiàng)目管理方面以及服務(wù)成效方面。

    （據(jù)河南省民政廳）