■ 本報記者 皮磊

    推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新工作機制，完善獎勵激勵措施。近日，浙江省財政廳創(chuàng)新設立慈善事業(yè)引導資金，對組織管理規(guī)范、信息公開及時、引領帶動作用強、資金募集數(shù)量多的優(yōu)秀慈善組織進行激勵。同時，為規(guī)范引導資金管理，提高資金使用效益，浙江省財政廳還制定了《浙江省慈善事業(yè)引導資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    《辦法》明確了資金來源及實施期限。其中提到，本辦法所稱引導資金，是指由省級財政安排用于引導和促進慈善事業(yè)發(fā)展的專項資金，項目資金實施期限暫至2025年12月31日。資金使用管理堅持“示范引導、公開透明、績效導向”的原則，確保資金使用規(guī)范和安全高效。

    《辦法》明確了資金支持方向，即主要用于支持市、縣（市、區(qū)）慈善事業(yè)高質量發(fā)展、慈善組織激勵、慈善環(huán)境營造等必要的工作支出。具體包括以下幾個方面：

    慈善發(fā)展激勵，對年度慈善發(fā)展質量高的市、縣（市、區(qū)）給予支持，促進全省慈善事業(yè)的發(fā)展。

    慈善組織激勵，用于對組織管理規(guī)范、信息公開及時、引領帶動作用強、資金募集數(shù)量多的慈善組織和合作參與政府重點工作、民生實事且成效顯著的慈善組織給予支持，推動做強慈善組織，做優(yōu)慈善項目。

    慈善環(huán)境營造，用于支持高校、智庫、社會組織圍繞共同富裕背景下發(fā)揮慈善作用、促進第三次分配開展理論研究、慈善組織評價、組織培訓、表彰宣傳和慈善信息化平臺建設等，弘揚慈善文化，增加慈善行業(yè)和慈善活動的透明度和公信力，引導有意愿、有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

    日前，浙江省民政廳聯(lián)合浙江省財政廳共同發(fā)布了關于2022年度浙江省慈善事業(yè)引導資金申報的公告，對申報對象、申報條件及申報要求等進行了明確。值得注意的是，申報條件對慈善組織的評估等級、年度籌款額及開展項目數(shù)量等均提出了明確要求：申報引導資金的慈善組織應是獲得社會組織評估等級4A（含）及以上的慈善組織；慈善組織2021年度籌資金額500萬元以上；慈善組織上架“浙里有善”平臺的慈善項目不少于開展的慈善項目總數(shù)的80%。

    據(jù)介紹，此次申報將組織評定三項內容，即慈善事業(yè)高質量發(fā)展地區(qū)類、最佳慈善組織類和最佳參與項目類，每個類別將確定10個獎勵對象。在資金撥付方面，高質量發(fā)展地區(qū)激勵資金通過轉移支付下達，慈善組織激勵資金由省民政廳按照評定結果按規(guī)定撥付給獲得獎勵的慈善組織。慈善環(huán)境營造及相關工作經費由省財政廳、浙江省民政廳根據(jù)項目預算按國庫集中支付的相關規(guī)定支付。