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一、中央19部門聯合規(guī)劃,造就一支結構合理、素質優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍。 2012年3月,中央19部門聯合發(fā)布《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2011—2020年)》,這是我國首個關于社會工作專業(yè)人才隊伍建設的中長期規(guī)劃。在中長期規(guī)劃的指引下,十年來,通過職業(yè)水平考試、學歷學位教育、在職在崗培訓“三位一體”培養(yǎng)方式,全國社會工作專業(yè)人才總量從30萬人增長到160余萬人。這支隊伍成為社會建設的重要參與者和貢獻者,也讓社會工作發(fā)展的根基更加堅實。 二、民政、財政共同推動,以改革創(chuàng)新精神推進政府購買社會工作服務進一步加速。 2012年11月,民政部、財政部聯合印發(fā)《關于政府購買社會工作服務的指導意見》,明確了政府購買社會工作服務的指導思想、工作原則、主要目標以及主體、對象、范圍、程序與監(jiān)督管理。在指導意見的支持和規(guī)范下,各級財政將政府購買社會工作服務經費列入財政預算,逐步加大財政投入力度,擴大政府購買社會工作服務范圍和規(guī)模,有力保障了社會工作的發(fā)展和服務供給。 三、法律法規(guī)不斷健全,以法治力量為社會工作發(fā)揮專業(yè)作用提供堅實保障。 2014年2月,國務院出臺《社會救助暫行辦法》,社會工作第一次被寫入法律法規(guī)中。此后,社會工作“入法”步伐顯著加快。反家庭暴力法、社區(qū)矯正法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法等法律法規(guī)先后對社會工作的角色和作用作出規(guī)定。社會工作在相關領域中的地位不斷提升,專業(yè)作用發(fā)揮得到有力保障。 四、 政府工作報告多次寫入,支持、促進社會工作健康發(fā)展成為國家工作任務。 2015年3月,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,要“發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)”。社會工作首次被寫入政府工作報告。此后2016年、2017年、2018年、2021年、2022年的政府工作報告中均提及要支持、促進社會工作健康發(fā)展,為社會工作發(fā)展提供了有力支撐。 五、 社會工作崗位不斷開發(fā),為社會工作專業(yè)人才提供了更廣闊的奮斗舞臺。 2016年10月,民政部等12部門聯合印發(fā)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》,將民政事業(yè)單位開發(fā)社會工作專業(yè)崗位的經驗做法推廣到青少年事務、社區(qū)矯正、禁毒戒毒、衛(wèi)生健康等相關領域和相關單位。截至“十三五”末,在城鄉(xiāng)社區(qū)、相關事業(yè)單位和社會組織等開發(fā)設置了44萬多個社會工作專業(yè)崗位,為廣大社會工作專業(yè)人才發(fā)揮作用提供了重要平臺載體。 六、 亞太區(qū)域社會工作聯合大會舉辦,開啟中國社會行業(yè)國際交往新征程。 2017年,由國際社會工作者聯合會亞太區(qū)、亞太區(qū)社會工作教育協會、中國社會工作聯合會、國家開放大學社會工作學院聯合主辦的“第24屆亞太地區(qū)社會工作區(qū)域聯合會議”在中國舉行,22個國家和地區(qū)的社工專家、代表相聚深圳,交流各國社會工作發(fā)展經驗。會議全面展示了我國社會工作的發(fā)展成就,對中國社會工作走向世界具有里程碑意義。 七、 《高級社會工作師評價辦法》出臺,初中高級相銜接社工職業(yè)水平評價制度構建完成。 2018年3月,人力資源社會保障部、民政部印發(fā)《高級社會工作師評價辦法》,由助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師組成的社會工作者職業(yè)水平評價體系全面建立并實施。2021年1月,全國首次高級社會工作師評審工作全面啟動,當年共產生首批高級社工師120名。社會工作者職業(yè)化管理水平大幅提升。 八、 民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司成立,社會工作有了正式的專職管理部門。 根據《民政部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》,2019年2月,民政部新組建了慈善事業(yè)促進和社會工作司,“擬訂社會工作和志愿服務政策,組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設”是慈善社工司的主要職責之一。 九、 標準化建設成就顯著,為社工人才隊伍建設、社工實務開展提供重要技術支持。 2019年7月,《青少年社會工作服務指南》正式實施,這是第一個社會工作領域的國家級標準。除此之外,截至目前,民政部還制定了九項行業(yè)標準,涉及老年社會工作服務、社工項目績效評估、社會工作督導等方面,為深化社會工作專業(yè)人才隊伍建設、推動社會工作實務開展提供了重要技術支持。 十、參與新冠肺炎疫情防控,社會工作專業(yè)優(yōu)勢受到黨和國家肯定。 2020年2月,習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上指出:“要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務?!睆V大社會工作者積極響應總書記的要求,與社區(qū)、社會組織、社區(qū)志愿者、社會慈善資源攜手,通過“五社聯動”發(fā)揮專業(yè)服務和資源整合優(yōu)勢,增強了社區(qū)治理韌性,筑起溫暖而堅實的基層抗疫防線。 十一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站快速建設,社會工作服務覆蓋全國指日可待。 2020年10月,民政部在湖南召開加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設推進會,掀開了全國推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設的大潮。截至2022年12月底,全國已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站2.9萬余個,6萬余名社會工作者駐站開展服務,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站覆蓋率達到77.7%。 十二、 從“三區(qū)”計劃到“牽手計劃”,社會工作專業(yè)人才積極投身鄉(xiāng)村建設。 從2013年民政部印發(fā)《關于做好首批邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃實施工作的通知》,啟動“三區(qū)”計劃,到2021年民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯合印發(fā)《“十四五”時期社會工作服務機構“牽手計劃”實施方案》,民政部多年來持續(xù)采取措施,加速中西部地區(qū)社會工作進程,引導促進社會工作專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村建設。 |