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    學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，青海省西寧市民政局黨組牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進，真正靜下心來悟真理、聯(lián)系實際找差距、凝心聚力干事業(yè)，以推動民政工作高質量發(fā)展實績檢驗主題教育成效。按照省委主要領導關于基層黨建“六個一”和市委主要領導“真解決困擾基層的問題”工作要求，聚焦“有利于社區(qū)組織建設，有利于服務居民群眾，有利于社區(qū)治理”的原則，把扎實有效解決夯實基層基礎工作專題調研問題貫穿第二批主題教育始終，進一步夯實城鄉(xiāng)社區(qū)基層基礎，聚力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

    加強組織領導，強化督促落實。制定印發(fā)《關于進一步夯實社區(qū)基層基礎工作的實施方案》，從優(yōu)化選拔條件、嚴控新增事項、嚴格清單管理、優(yōu)化社區(qū)設置、健全考評機制等方面明確具體舉措，全力推進工作落實。局主要領導帶頭研究、靠前指揮，抽調業(yè)務骨干成立工作專班，全面組織、指導、協(xié)調、督導、檢查縣區(qū)民政領域夯實基層基礎工作，查找工作推進中的短板弱項、困難問題以及意見建議。建立工作“月調度”機制，每月召開專題會議聽取各縣區(qū)工作完成情況、下月計劃安排匯報，及時掌握進度、協(xié)調解決問題，切實推進夯實基層基礎重點工作落地落實。

    補齊制度短板，充實工作力量。針對“社區(qū)干部選拔機制有局限”“社區(qū)工作力量不足”問題。一是優(yōu)化社區(qū)工作者選拔機制。指導縣區(qū)從拓寬選人渠道、放寬年齡限制、取消戶籍限制、設置結構化面試環(huán)節(jié)、改進試用機制、規(guī)范試用期管理等六個方面補齊制度短板，修改、放寬選拔限制。二是優(yōu)化社區(qū)規(guī)模設置增力量。加快開展新增社區(qū)招考委員工作，4個新增社區(qū)增加社區(qū)委員36人，進一步增強了社區(qū)工作力量。同時，全面摸清借用（抽調）人員，按照“誰使用、誰負責”原則，扎實開展清退工作，截至目前，違規(guī)借調（抽調）的30余名社區(qū)工作者已返回社區(qū)工作。三是創(chuàng)新充實社區(qū)力量新途徑。持續(xù)探索社會組織、社工、志愿者等社會力量參與基層治理的方法路徑，城西區(qū)試點開展社會組織入駐社區(qū)參與社區(qū)公共服務工作，14家社區(qū)與社會組織精準化對接，鏈接社會力量進駐社區(qū)開展服務。

    厘清工作職責，深化基層減負。針對“基層事務多、泛行政化”等問題，清理、精簡社區(qū)泛行政化的各類工作任務，全面優(yōu)化“五張清單”，將社區(qū)各類工作事項壓減至47項，其中：社區(qū)依法履行職責事項10項、社區(qū)依法協(xié)助工作21項、創(chuàng)建評比達標工作6項、紙質臺賬8項、印章及開具證明2項，比去年減少32項。在全市確定21個社區(qū)（村）為基層減負監(jiān)測點，定期收集分析情況，暢通反映渠道，加強與紀委監(jiān)委等部門聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問題，進一步強化日常監(jiān)督檢查力度。

    規(guī)范社區(qū)設置，夯實基礎保障。針對“社區(qū)劃分還不夠均衡”問題，制定《關于規(guī)范社區(qū)居民委員會設置有關工作的通知》，進一步規(guī)范社區(qū)設置、規(guī)模調整標準和程序。指導縣區(qū)全面摸排轄區(qū)大型社區(qū)情況，制定“一社區(qū)一策”拆分調整意見，按照“規(guī)模適度、便于管理、便于服務、便于自治”的原則，逐步優(yōu)化社區(qū)設置。截至目前，新增社區(qū)居委會4個，已完成籌備工作。針對“部分社區(qū)運轉經費不足”問題，會同發(fā)改、市場監(jiān)管、房產、建設等部門印發(fā)《關于進一步貫徹落實社區(qū)綜合服務設施用水用電用氣用熱居民類價格的通知》，進一步明確社區(qū)綜合服務設施用暖、物業(yè)等執(zhí)行居民價格及相關業(yè)務辦理流程，減輕社區(qū)運轉成本壓力。聚焦“部分社區(qū)辦公服務設施在樓上，老百姓辦事方不方便”問題，下?lián)軐ｍ椯Y金100萬元，通過加裝電梯的方式對大通縣城關鎮(zhèn)佰勝社區(qū)、寶庫鄉(xiāng)牛場社區(qū)、城東區(qū)八一路街道康東社區(qū)服務場所進行功能提升，進一步提升為民服務質效。

    （據(jù)西寧市民政局）