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■ 本報記者 李慶 日前,安徽省十四屆人大常委會第五次會議表決通過修訂后的《安徽省未成年人保護條例》(以下簡稱《條例》),自2024年1月1日起施行。 據(jù)了解,《條例》在家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護基礎(chǔ)上增加了“特別保護”。其中提到,堅持最有利于未成年人的原則,依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利;國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年人以及有關(guān)方面,應(yīng)當依法履行未成年人保護職責。 《條例》明確,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當自覺承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任,學習家庭教育知識,接受家庭教育指導,以健康的思想、良好的品行和科學的方法教育、影響未成年人,引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。 學校應(yīng)當建立未成年學生保護工作制度,校長應(yīng)當履行學校保護第一責任人的責任。此外,學校應(yīng)當建立學生心理健康教育管理制度,建立學生心理健康問題預(yù)防、排查、處置機制,按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師,設(shè)立心理健康輔導室,或者通過購買服務(wù)等多種方式提供專業(yè)化、個性化的指導和服務(wù)?!稐l例》提出,學校應(yīng)當建立學生欺凌防控工作制度,制訂學生欺凌防治工作責任清單,對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。 在保護未成年人隱私方面,《條例》明確,任何組織或者個人不得非法披露未成年人的個人隱私。社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織及其工作人員收集未成年人個人信息應(yīng)當審慎適度,不得非法使用、加工和傳輸。《條例》鼓勵和支持社會組織、社會工作者開展未成年人保護相關(guān)專業(yè)服務(wù)。 在社會保護方面,《條例》提出,任何組織或者個人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身服務(wù)提供者應(yīng)當在顯著位置標明不向未成年人提供文身服務(wù);對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當要求其出示身份證件。未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。 在網(wǎng)絡(luò)保護方面,《條例》提到,學校和有關(guān)方面應(yīng)當加強網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,加強對未成年學生使用手機等智能終端產(chǎn)品的管理,引導未成年學生科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)。 《條例》提出,各級人民政府應(yīng)當在城市建設(shè)中融入兒童友好理念,建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行,推動兒童友好城市、兒童友好社區(qū)建設(shè)??h級以上人民政府應(yīng)當將未成年人保護有關(guān)專業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄,培育、引導和規(guī)范有關(guān)社會組織、社會工作者參與未成年人保護工作。 在“特別保護”章節(jié),《條例》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全留守未成年人關(guān)愛保護和困境未成年人保障工作體系,健全工作機制,及時研究解決工作中的重大問題。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善殘疾人康復服務(wù)體系,采取措施為殘疾未成年人康復創(chuàng)造條件,分階段實施重點康復項目,幫助殘疾未成年人恢復或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。 |