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■ 本報記者 皮磊 近日,貴州省民政廳等23部門印發(fā)《關于加強流動兒童關愛保護的若干措施》(以下簡稱《措施》),從建立健全流動兒童基礎信息、完善流動兒童保障措施、提升流動兒童關愛服務水平、構建齊抓共管工作格局等4方面提出13條具體措施,同時建立《流動兒童在居住地享有關愛服務基礎清單》。 《措施》要求,民政部門與相關部門加強數(shù)據(jù)比對共享,推動實現(xiàn)流動兒童和留守兒童數(shù)據(jù)分析應用,逐步實現(xiàn)流動兒童數(shù)據(jù)在居住地與戶籍地間信息推送、比對分析等功能。探索建立流動兒童綜合服務平臺,提升流動兒童關愛保護工作數(shù)字化、智能化水平。 兒童居住地民政部門加強流動兒童生活分類保障。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認定、殘疾人兩項補貼“跨省通辦”要求,對符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童,由居住地民政部門協(xié)調戶籍地民政部門按政策落實保障。其中提到,引導支持社會力量開展流動兒童生活資助等慈善幫扶。 《措施》要求,促進平等接受教育。推動建立與常住人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制,按實際服務人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學前教育資源供給,落實公辦園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦園補助標準,促進流動兒童就近在普惠性幼兒園入園。 深化家庭教育指導服務。婦聯(lián)、教育等部門每年面向流動兒童家庭至少開展一次家庭教育指導,督促指導流動兒童父母或者其他監(jiān)護人增強責任意識,掌握科學管教方法。相關部門結合“百場宣講進工地”“政策宣講進村(居)”等活動,教育引導流動兒童父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責。 加強心理健康關愛服務。學校將流動兒童納入心理健康關愛重點對象,建立心理健康檔案,每學年至少開展一次心理健康測評,為有需要的流動兒童安排成長導師,提供心理輔導、情緒疏導、心理慰藉等服務。對于存在心理精神異常表現(xiàn)的流動兒童,教師、醫(yī)生、兒童督導員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會工作者、心理咨詢師、志愿者等在開展日常工作中,積極配合流動兒童父母或者其他監(jiān)護人采取干預措施,促進流動兒童健康成長,預防流動兒童違法犯罪。 《措施》要求,強化法治安全教育。相關部門按照工作職責加強流動兒童法治教育和安全教育,增強流動兒童守法意識和安全自護能力。各級各校將防止校園欺凌納入學校法治教育重要內容,有效預防在校流動兒童遭受校園欺凌。 優(yōu)化精神文化供給。相關部門依托童心港灣、兒童活動中心、兒童之家、社區(qū)家長學校等關愛服務設施、場所,組織開展公益性文化服務,采取項目合作、培育孵化等方式,引導支持社會力量為流動兒童提供閱讀指導、文娛活動、精神陪伴、興趣培訓等服務。 《措施》要求,將流動兒童城市融入作為兒童友好城市建設重要內容,促進流動兒童共享安全便捷舒適的城市環(huán)境和服務。相關部門開展社區(qū)實踐活動時組織流動兒童和戶籍兒童共同參與,動員引導社會力量為流動兒童提供城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等服務,促進流動兒童融入城市。 此外,民政部門應持續(xù)推進市縣未成年人救助保護機構實體化運行,發(fā)揮未成年人救助保護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作站主陣地作用,加強兒童督導員和兒童主任專業(yè)培訓,推動“未成年人救助保護機構+社會組織+專業(yè)社工+兒童主任”工作模式,提升基層流動兒童關愛保護能力。 |