近日，公眾環(huán)境研究中心（IPE）發(fā)布首期“美麗城市共建指數(shù)”報(bào)告，分析了全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)城市在環(huán)境改善、氣候行動(dòng)、生態(tài)提升和高質(zhì)量發(fā)展等方面取得的進(jìn)展。報(bào)告指出，十年環(huán)境治理令我國(guó)城市“顏值”普遍大幅提升。

　　 美麗城市是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。為助力美麗城市建設(shè)工作，在中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院技術(shù)指導(dǎo)和能源基金會(huì)支持下，IPE構(gòu)建了美麗城市共建指數(shù)指標(biāo)體系，并開(kāi)發(fā)上線美麗城市共建平臺(tái)。

　　 在首期開(kāi)展的100城市評(píng)價(jià)中，寧波、深圳、北京名列前茅，廣州、成都、威海、福州、昆明、宜昌、廈門(mén)進(jìn)入前十。第一梯隊(duì)里，來(lái)自沿海地區(qū)的寧波、廣州、威海綜合表現(xiàn)優(yōu)秀，福州、廈門(mén)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先，北京、深圳等高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)突出；來(lái)自西南的成都、昆明通過(guò)“以電代煤”和非化石能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)跑氣候行動(dòng)，中部城市宜昌在生態(tài)提升方面走在前列。

　　 本次評(píng)價(jià)有三個(gè)主要發(fā)現(xiàn)。第一個(gè)發(fā)現(xiàn)是歷經(jīng)十年治理，我國(guó)城市“顏值”顯著提升。十年間，大氣污染治理使得城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降57%，提升了城市能見(jiàn)度；城市黑臭水體基本消除，全國(guó)地表水優(yōu)良斷面比例在2024年首次提升至90%以上；森林覆蓋率持續(xù)上升，城市人均公園綠地面積增長(zhǎng)近30%，令更多城市仿佛置身綠海。

　　 城市環(huán)境改善體現(xiàn)在數(shù)字上，也反映在市民眼中。中國(guó)環(huán)境記協(xié)和IPE聯(lián)合開(kāi)展的“指尖上的環(huán)保”公益活動(dòng)，收集了蔚藍(lán)地圖網(wǎng)友7年來(lái)上傳的338萬(wàn)張帶有環(huán)保水印的城市影像，越來(lái)越多市民感受到藍(lán)天白云、清水綠岸、“推窗見(jiàn)綠”帶來(lái)的美好體驗(yàn)，一批領(lǐng)先城市已開(kāi)始邁向“看得見(jiàn)山”“望得見(jiàn)水”的生態(tài)宜居目標(biāo)。

　　 第二個(gè)發(fā)現(xiàn)是，一批領(lǐng)先城市的氣候行動(dòng)正在提速。本次評(píng)價(jià)融入中國(guó)環(huán)科院和IPE持續(xù)三年開(kāi)展的中國(guó)城市“雙碳”指數(shù)研究，對(duì)城市最佳實(shí)踐進(jìn)行梳理。其中，深圳清潔能源100%消納，處于南方電網(wǎng)最優(yōu)水平；?？?、上海以政策目標(biāo)為導(dǎo)向，新能源車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó)等。

　　 第三個(gè)發(fā)現(xiàn)是，一批城市通過(guò)做強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。北京2023年技術(shù)研發(fā)投入達(dá)2947.1億元，強(qiáng)度在全球城市排名中位列第3；同年深圳研發(fā)投入達(dá)2236億元，總量、強(qiáng)度居全國(guó)城市“雙第二”?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)新能源、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在一批城市蓬勃發(fā)展。無(wú)錫、南通、南京、廣州、成都等城市探索利用前沿信息技術(shù)，使得城市管理更加智慧高效。

　　 報(bào)告提出四個(gè)方面的建議：加速環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂升級(jí)，以此引導(dǎo)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和高質(zhì)量發(fā)展；將碳排放雙控目標(biāo)分解到城市，完善城市“雙碳”工作的約束激勵(lì)機(jī)制；培育城市綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新能力，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化運(yùn)行；構(gòu)建公眾參與信息化平臺(tái)，賦能社會(huì)各界和廣大市民加入美麗城市建設(shè)。

　　 報(bào)告還建議，城市要完善綠色科技發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入，努力在重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。北京、深圳、上海等先發(fā)城市應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全國(guó)城市科技水平整體提升，參與并引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

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