■ 本報記者 趙明鑫

　　 浙江，在中國慈善事業(yè)的版圖與進程中總是耀眼奪目。

　　 追溯歷史，浙商從“富家”步入“善家”的案例屢見不鮮。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名曾撰文，“浙商企業(yè)家的先行探索精神與浙江深厚的慈善文化根基密切相關(guān)”，并引用十九世紀后期浙江著名實業(yè)家丁丙的案例。丁丙除了與哥哥丁申組織文瀾閣《四庫全書》的搶救補抄外，還實際主持“杭州善舉聯(lián)合體”30余年，修橋鋪路、救難濟困?！罢憬拇壬萍覐墓胖两穸际潜容^多的，文化積淀很深厚。”浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院教授楊方方對《公益時報》記者表示。

　　 聚焦當下，據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計，截至2024年11月底，浙江累計登記認定慈善組織2265家，備案慈善信托715單，資金規(guī)模23.07億元。而在多年來記錄中國慈善的中國慈善榜上，浙江是個常出現(xiàn)的名字。僅第二十一屆（2024）中國慈善榜1370個上榜企業(yè)中，總部位于浙江的就有139個，占比超過一成。

　　 浙江，行善如何？又何以為善？

　　環(huán)境：善行浙江

　　 在華北電力大學(xué)世界一流大學(xué)教育基金中心主任楊維東看來，浙江慈善生態(tài)的活力源于經(jīng)濟稟賦、組織創(chuàng)新與文化基因的多重加持，是各方面因素共振的結(jié)果。

　　 2021年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。

　　 不久之后，《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）響應(yīng)發(fā)布，并提出要全面打造“善行浙江”，鼓勵引導(dǎo)高收入群體和企業(yè)家向上向善、關(guān)愛社會，興辦社會公益實體，參與公益慈善事業(yè)。

　　 次年，浙江提出在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行這一五年奮斗目標。

　　 如今站在前述實施方案的收官之年，浙江行善如何？共同富裕行動又有哪些突破？

　　 2025年1月發(fā)布的浙江省政府工作報告中圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)總結(jié)了多項進展：加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深化新時代“千萬工程”，扎實推進鄉(xiāng)村振興，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達51.7%。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快提升四大都市區(qū)和中心城市能級，支持縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展；健全山區(qū)海島縣動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化山海協(xié)作結(jié)對機制，發(fā)揮省屬企業(yè)結(jié)對幫扶作用，山區(qū)海島縣經(jīng)濟增速高于全省平均；穩(wěn)步縮小收入差距，健全促進就業(yè)和技能創(chuàng)富機制，城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.3萬人，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長11.1%。

　　 慈善事業(yè)發(fā)展方面，2024年9月，浙江省民政廳慈善工作處發(fā)布信息顯示：截至當年8月，全省登記認定的慈善組織數(shù)量、慈善信托累計備案單數(shù)、資金總規(guī)模均居全國第一。2022年以來，浙江慈善捐贈累計開票金額達到286.85億元。

　　 浙江省民政廳黨組成員、副廳長佘新荷在同年12月刊發(fā)的《著力構(gòu)建新型慈善體系 全面打造“善行浙江”》一文中進一步寫道，近年來，浙江積極培育慈善組織，2021年以來新增慈善組織1235家，增幅達120%；大力發(fā)展慈善信托，實現(xiàn)慈善信托全省覆蓋。同時，推廣志愿服務(wù)，鼓勵志愿服務(wù)活動，累計注冊志愿者人數(shù)達1964萬，約占常住人口的三分之一。

　　 “在浙江，慈善空間、愛心企業(yè)、慈善組織都比較多?！睏罘椒疥P(guān)于浙江慈善氛圍的體感很明顯，她以浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院的實踐教學(xué)活動便利性為參考表示，“師生學(xué)習、調(diào)研、交流、研討的機會特別多。”

　　氛圍：藏于生活

　　 對于這樣的成績，“構(gòu)建新型慈善體系”的功勞不可小覷。

　　 根據(jù)浙江省民政廳慈善工作處的梳理，這一體系的背后是體系健全、活力激發(fā)、共富聚焦等多措并舉帶來的體系成效。

　　 體系健全方面，首先是在慈善法頒布施行后率先出臺省級地方性法規(guī)《浙江省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》，先后印發(fā)《關(guān)于加快推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于發(fā)揮慈善作用推進共同富裕先行的若干意見》等政策文件。其次是設(shè)立全國首個慈善領(lǐng)域的引導(dǎo)資金，浙江省級財政每年安排2000萬元支持縣（市、區(qū)）慈善事業(yè)發(fā)展。與此同時，浙江還注重慈善人才培養(yǎng)，依托浙江工商大學(xué)成立了全國首家培養(yǎng)本、碩、博公益慈善人才的慈善學(xué)院，構(gòu)建“1+1+n”慈善人才培育鏈。

　　 平臺建設(shè)方面，浙江省推動“浙里有善”與“浙有眾扶”數(shù)字應(yīng)用的互聯(lián)互通，健全“慈善+救助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)浙江省民政廳官網(wǎng)信息披露，截至2024年9月，浙江全省已聯(lián)動3000多家社會組織，撬動4000多家愛心企業(yè)共同參與救助幫扶，累計實施救助幫扶項目4200余個，惠及249萬人次。

　　 在名為“浙里捐贈”的平臺上，截至2025年4月21日，已累積匯聚397790.98萬元愛心善款。

　　 數(shù)字背后，是浙江慈善事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　 身在杭州的影像公益人蘇家銘給這一氛圍提了三個關(guān)鍵詞——創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)信息化、集群效應(yīng)。

　　 而用楊方方的話來說，這種氛圍則是一種生活化的場景，尤其是聚焦慈善教育，“浙江的很多慈善空間就鑲嵌在生活區(qū)，比如社區(qū)慈善驛站，與居民生活沒有區(qū)隔”。此外，建設(shè)共同富裕示范區(qū)也為浙江慈善文化發(fā)展打造更深厚的土壤。

　　 楊方方帶領(lǐng)研究生剛剛完成的一項名為《善富相生：浙江省共富示范區(qū)建設(shè)提升公眾慈善認知水平了嗎？》的研究中采用橫向比較法，以杭州和東南某市為樣本城市，對比2024年兩市公眾的現(xiàn)代慈善倫理認知水平，以此觀測浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)對公眾慈善認知的提升效果。研究系統(tǒng)調(diào)研了近500名公眾及慈善從業(yè)者和政府工作人員。結(jié)果顯示，杭州市公眾的慈善倫理認知水平顯著高于另一樣本城市，這一差異直接反映了浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)對公眾慈善認知的積極促進作用。

　　 項目組系統(tǒng)分析后發(fā)現(xiàn)，杭州市公眾慈善認知水平的提升正是系統(tǒng)化慈善政策、豐富慈善場景與全面優(yōu)化的慈善生態(tài)系統(tǒng)已嵌入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的直接成效。

　　實踐：先行先試

　　 “先”，是關(guān)于浙江慈善與共同富裕實踐的一個關(guān)鍵詞。與“浙里辦”備受好評相似，浙江慈善事業(yè)的先行意識與辦事效率也被采訪對象多次提及。

　　 馮東，孤獨癥女孩睿睿的父親，也是寧波市星寶自閉癥家庭支援中心的發(fā)起人、理事長。

　　 “這個中心本身就是寧波市慈善總會出面向?qū)幉ㄊ忻裾稚暾垺⒆缘??！瘪T東介紹，這可能是全國范圍內(nèi)，孤獨癥領(lǐng)域第一個由慈善總會出面注冊的服務(wù)機構(gòu)，也正是由于寧波市慈善總會一直支持、幫助，“自己沒怎么吃過苦”。

　　 在馮東的介紹中能夠發(fā)現(xiàn)，寧波市慈善總會帶來的資源還有很多：媒體、企業(yè)、公眾的關(guān)注等等等等?！按壬屏α拷槿氲骄唧w的服務(wù)機構(gòu)，起了很強的促進作用?！睂碜援?shù)厣鐣鹘绲陌?、理解與支持，馮東很開心，“我們所在的社區(qū)居民從來沒有因為孩子的一些特殊舉動發(fā)生過投訴，或是驅(qū)趕，這有賴于這里整個的社會環(huán)境?！?br>
　　 蘇家銘也有感觸，今年世界孤獨癥日時，他第一次在杭州的福利彩票店見到大齡心智障礙青年擔任店員，“這也是很創(chuàng)新性、開創(chuàng)性的”，蘇家銘深入了解后介紹道，浙江福彩門店今年推出大齡自閉癥青年短期就業(yè)融合試點崗位，已成功幫助三位自閉癥青年更好地實現(xiàn)自我價值、融入社會。“這一創(chuàng)新嘗試不僅拓寬了特殊群體的職業(yè)路徑，更體現(xiàn)了浙江慈善事業(yè)在多方協(xié)同支持下的新生態(tài)探索，為不同困難群體構(gòu)建更有生命力的美好生活圖景。”

　　 除了良好的營商環(huán)境、慈善氛圍、先行先試的勇氣，浙江互聯(lián)網(wǎng)和民營經(jīng)濟大省優(yōu)勢是被反復(fù)提及的內(nèi)容。

　　 2024年發(fā)布的第二十一屆中國慈善榜上榜企業(yè)排名第一的便是浙江企業(yè)——紹興市韋豪股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限公司）。僅2023年，該公司捐贈總額達192750萬元。

　　 2024年，這一捐贈趨勢得以延續(xù)。

　　 當年10月11日，韋爾股份公告，公司當天接到控股股東虞仁榮先生的通知，為支持教育事業(yè)發(fā)展，支持寧波東方理工大學(xué)報批報建，基礎(chǔ)設(shè)施工程及籌建學(xué)校所需要的各項人員、科研和教學(xué)資源，并資助寧波東方理工大學(xué)教育基金會開展慈善公益活動，虞仁榮計劃向?qū)幉|方理工大學(xué)教育基金會無償捐贈其持有公司的2500萬股無限售條件流通股。

　　 以當日收盤價估算，該部分捐贈股票價值約28億元。據(jù)《證券日報》統(tǒng)計，截至去年10月，韋爾股份董事長、寧波東方理工大學(xué)（暫名）創(chuàng)校發(fā)起人虞仁榮因籌建寧波東方理工大學(xué)已累計捐贈6000萬股。

　　創(chuàng)新：力所能及

　　“廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報國激情……富而思源、富而思進，弘揚企業(yè)家精神?！敝泄仓醒肟倳?、國家主席、中央軍委主席習近平2月17日上午在京出席民營企業(yè)座談會并強調(diào)，企業(yè)要堅持誠信守法經(jīng)營，樹立正確價值觀和道德觀，以實際行動促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要積極履行社會責任，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會奉獻愛心。

　　 如何力所能及？多位受訪者認為，這是個重要命題，與公益行動可持續(xù)發(fā)展有著直接聯(lián)系，也是回答浙江何以為善的關(guān)鍵。

　　 此前本報曾以《“杭州六小龍”火出圈：“科技新貴”咋做公益？》為題討論新興企業(yè)的公益慈善思考問題，楊維東進一步探討，企業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)的公益慈善布局及投入在時間上存在一定的錯位，在新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)等企業(yè)發(fā)展早期，在激烈的競爭中實現(xiàn)生存與發(fā)展，是企業(yè)的第一要務(wù)，特別是在當前，國際形勢呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征，地緣政治博弈加劇、全球經(jīng)濟分化顯著，此類新型企業(yè)的發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。

　　（下轉(zhuǎn)09版）