中國NGO組織應(yīng)納入國家對(duì)外援助框架設(shè)計(jì) ——第二十八期基金會(huì)雙月沙龍?jiān)诰┡e辦
2018-12-08 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 武勝男

(攝影:付春來)
中國基金會(huì)對(duì)外援助的腳步正在加快,走出去的民間組織面臨角色定位不清,政策法規(guī)模糊,資金人員限制等諸多問題與挑戰(zhàn)。12月7日,由中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)主辦,中國紅十字基金會(huì)承辦,中國社會(huì)組織雜志協(xié)辦的第二十八期基金會(huì)雙月沙龍?jiān)诰┡e行。
沙龍圍繞“一帶一路人道公益合作”的主題,深入探討中國基金會(huì)在對(duì)外援助及參與“一帶一路”建設(shè)方面的角色地位、面臨挑戰(zhàn)等問題。與會(huì)嘉賓還就國家國際發(fā)展合作署起草的《對(duì)外援助管理辦法(征求意見稿)》展開討論,一致認(rèn)為,應(yīng)把社會(huì)組織作為國家對(duì)外援助實(shí)施主體之一,并在政策扶持、資金支持、人員出境、國際志愿服務(wù)發(fā)育等方面做出制度性安排。
中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫偉林在致辭中表示,基金會(huì)雙月沙龍由民政部社會(huì)組織管理局會(huì)同中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)于2012年啟動(dòng),迄今已舉辦28期。每期沙龍都選擇與基金會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的話題,邀請(qǐng)國內(nèi)外知名基金會(huì)分享經(jīng)驗(yàn)、溝通觀點(diǎn),尋求基金會(huì)發(fā)展的新思路。基金會(huì)雙月沙龍已成為中國社會(huì)組織共商共建共享的品牌活動(dòng),深受業(yè)界好評(píng)。他希望通過“基金會(huì)雙月沙龍”這個(gè)橋梁,將行業(yè)內(nèi)的精英匯聚在一起,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為基金會(huì)的發(fā)展準(zhǔn)確把脈,為中國公益慈善事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。他對(duì)本屆沙龍聚焦中國NOG走出去話題充滿期待,認(rèn)為在共建人類命運(yùn)共同體思想引領(lǐng)和“一帶一路”框架下,中國基金會(huì)走出去已經(jīng)成為公益發(fā)展的新趨勢(shì)。他高度評(píng)價(jià)中國紅十字基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)等公益組織在推動(dòng)中國NGO走出去做出的寶貴探索,希望借鑒走出去同行的經(jīng)驗(yàn)分享,助推民間國際交流合作取得新進(jìn)展。
中國紅十字基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫碩鵬用一張“紅十字與‘一帶一路’同行地圖”直觀、系統(tǒng)介紹了中國紅基會(huì)絲路博愛基金在23個(gè)“一帶一路”沿線國家展開的人道行動(dòng),并圍繞中國NGO是否需要走出去,如何走的更好的話題,從持久動(dòng)力、資源秉賦、方法論和要素支撐四個(gè)方面進(jìn)行了思考和分析。
中國扶貧基金會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)王行最從扶貧基金會(huì)國際化戰(zhàn)略、跨國工作機(jī)制、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、面臨的挑戰(zhàn)等多個(gè)方面分享了扶貧基金會(huì)近年的國際化探索之路。并就《對(duì)外援助管理辦法(征求意見稿)》提出了修改意見。
愛德基金會(huì)副秘書長(zhǎng)佘紅玉分享了海外公益項(xiàng)目,并對(duì)比國際同行剖析了中國社會(huì)組織走出去的優(yōu)劣勢(shì),給出了國內(nèi)社會(huì)組織在走出去過程中需要主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、提升能力、搭建平臺(tái)等建議。
深圳國際公益學(xué)院副院長(zhǎng)黃浩明主持圓桌論壇討論環(huán)節(jié),中國社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)戚學(xué)森、中國慈善聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉佑平、北京平瀾公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)王英頡、中國華僑公益基金會(huì)項(xiàng)目主管張紓在各自介紹所在機(jī)構(gòu)開展“一帶一路”公益項(xiàng)目后,重點(diǎn)就《對(duì)外援助管理辦法(征求意見稿)》進(jìn)行了討論。與會(huì)人士一致認(rèn)為,《對(duì)外援助管理辦法》應(yīng)把社會(huì)組織納入到國家對(duì)外援助框架內(nèi),作為實(shí)施主體之一,并應(yīng)在政策扶持、資金支持、人員出境、志愿服務(wù)發(fā)育等方面做出更清晰的制度性安排。嘉賓們還建議應(yīng)積極搭建民間與政府、民間與援外對(duì)象的對(duì)話溝通平臺(tái),建立國際交流合作機(jī)制。
沙龍最后環(huán)節(jié),舉行了承辦方交接儀式。在孫偉林的見證下,中國紅十字基金會(huì)理事長(zhǎng)郭長(zhǎng)江將雙月沙龍承辦牌交接給第二十九期承辦方——中國人口福利基金會(huì)理事長(zhǎng)郝琳娜。
中國民間組織交流促進(jìn)會(huì)、中國慈善聯(lián)合會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、中國婦女發(fā)展基金會(huì)等50余家NGO組織負(fù)責(zé)人,紅十字國際委員會(huì)、世界宣明會(huì)等國際組織代表,通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、騰訊、用友等企業(yè)代表以及新聞媒體等共110多人參加了本屆沙龍。沙龍由中國紅十字基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉選國主持。