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2016-01-14 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
2015年度全國大額捐贈不算多，盧志強向上海復(fù)旦大學(xué)捐贈7億人民幣，是非常引人注目的一筆。盧志強在2015年福布斯富豪榜的中國富豪中排名17，此前在慈善領(lǐng)域捐贈亦不少，但一貫行事低調(diào)。
捐贈簽約儀式
7億元捐贈
2015年12月21日，上海復(fù)旦大學(xué)教育發(fā)展基金會與泛海公益基金會簽約，復(fù)旦大學(xué)校董、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院校友、中國泛?？毓杉瘓F董事長、黨委書記盧志強通過泛海公益基金會向復(fù)旦大學(xué)整體捐贈7億元人民幣。其中2億分5年支付，另外5億按工程進度支付。
捐贈5億元的“復(fù)旦泛海中心”項目，包括支持復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、復(fù)旦泛海國際金融學(xué)院(籌)、復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、社科交叉研究中心以及若干其他教學(xué)科研機構(gòu)的發(fā)展。另外5000萬設(shè)立的復(fù)旦泛海國際金融學(xué)院發(fā)展基金，也是用來支持該學(xué)院的籌建和發(fā)展。據(jù)報道，該學(xué)院最快2016年秋建成，將開設(shè)金融MBA、EMBA等項目并會招收本科生。(復(fù)旦大學(xué)曾與中國太平洋保險集團合辦復(fù)旦大學(xué)太平洋金融學(xué)院，現(xiàn)已停辦。)
此前,2015年5月27日，在復(fù)旦大學(xué)成立110周年，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院恢復(fù)建院30周年之際，泛海控股集團曾向復(fù)旦大學(xué)捐款1.5億人民幣，部分用于經(jīng)濟學(xué)院新大樓和高級金融學(xué)院的建設(shè)。(這筆捐款包含在后來的7億之中)。
為什么是復(fù)旦?
2015年12月11日晚間，泛?？毓晒娣Q，其間接全資子公司擬聯(lián)合另外4家公司，共同投資設(shè)立亞太互聯(lián)網(wǎng)人壽保險股份有限公司。12月27日，盧志強、傅軍、史玉柱等在離開寧夏前敲定：將亞太互聯(lián)網(wǎng)人壽保險股份有限公司的總部設(shè)立在銀川市。保險是泛?？毓山鹑诓季值囊粔K重要拼圖，事實上，泛?？毓傻慕鹑跇I(yè)務(wù)現(xiàn)已涵蓋證券、信托、期貨、保險、基金等領(lǐng)域。
泛?？毓勺?014年初開始轉(zhuǎn)型，初步建立地產(chǎn)+金融+戰(zhàn)略投資的綜合性業(yè)務(wù)布局。2015年盧志強回歸后提出的“以金融為主體、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的產(chǎn)融一體化的國際化企業(yè)集團”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在取得階段性成果后的再次升級。
所以，盧志強捐贈7個億支持母校復(fù)旦建設(shè)經(jīng)濟學(xué)院、金融學(xué)院，也順理成章，這是泛?？毓山鹑陬I(lǐng)域布局的一步棋。更不用說泛海控股的董事中還有復(fù)旦校友和教授。
泛海公益基金會在此次捐贈中，可能只是過路神仙，經(jīng)一下手。通過泛海公益基金會的2014年年度報告可以看出，當(dāng)年捐贈的10個項目方向比較復(fù)雜，包括與中國光彩事業(yè)促進會等機構(gòu)聯(lián)合實施的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)扶持項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、抗震救災(zāi)、國際交流、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等，還資助了一家《中國朝鮮族少年報》?；饡Ｂ毴藛T只有4個，項目多以資助為主。
校友捐贈意義何在?
5月27日，泛?？毓上驈?fù)旦大學(xué)捐款的1.5億，已經(jīng)是復(fù)旦當(dāng)時收到的最大額度的單筆捐款，年底增加到7億更創(chuàng)下了復(fù)旦大學(xué)校友累計捐贈金額的紀(jì)錄，著實給復(fù)旦大學(xué)增光。
校友捐贈是歐美世界一流大學(xué)的重要工作，是評價世界一流大學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。瑞深中國校友會網(wǎng)每年公布的《中國大學(xué)評價研究報告》，也將校友捐贈列入評價指標(biāo)。在該報告統(tǒng)計的1990—2015中國大學(xué)校友捐贈排行榜中，復(fù)旦在第24位，注意，是僅校友，不是所有社會捐贈。在2016年的這個榜單中，因為盧志強的7億捐贈，復(fù)旦一躍上升至第4位。
十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中有一句很重要的話：“吸納社會力量共同辦學(xué)”。對于大學(xué)來講，辦學(xué)經(jīng)費渠道多元化、向社會募集辦學(xué)資金，也應(yīng)該是未來的一個重要方向。在教育部2015年8月印發(fā)的《中國教育監(jiān)測與評價統(tǒng)計指標(biāo)體系》中，“社會捐贈經(jīng)費及民辦學(xué)校中舉辦者投入占教育總經(jīng)費的比例”被列入其中。
2015年8月，70多所部屬院校公布了2014年度決算情況，榜上前五的清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的最大收入來源是事業(yè)收入，其次是財政撥款收入，最后是其他收入。在其他收入中，清華大學(xué)的捐贈收入最高，為3.96億元，但放在123.6億元的年度收入里，只是很小的部分。復(fù)旦雖在前五，但年度收入45.75億與前邊上海交大的80.66億差了近一倍。
大學(xué)可以用捐款做什么?由于捐贈不是來自納稅人的財政資金，學(xué)校可以拿這筆錢做平時做不了的許多事情，比如為在校學(xué)生提供高額的、多種類的獎學(xué)金和助學(xué)金、好的住宿及運動條件等等。另外，巨額的捐贈還能讓一所大學(xué)的社會聲譽和排名得到提升。
云南大學(xué)高等教育研究院教授羅志敏認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)及相應(yīng)的財政收入增長下降，政府對高等教育的投入將難以保持前些年那樣的高增長，高校會更缺錢、永遠(yuǎn)需要更多的錢，將是今后辦學(xué)一種“新常態(tài)”。作為大學(xué)，就要從現(xiàn)在開始，把獲取社會捐贈作為一項長期的、戰(zhàn)略性的工作來抓，否則，“必將把院校置入一個未來的經(jīng)濟風(fēng)險之中。這種風(fēng)險意味著這所學(xué)校已難有能力再維持有質(zhì)量和競爭力的教師、學(xué)生和項目。”
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