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2017-01-17 來源 :公益時報??作者 :
1月14日至15日，2017年全國民政工作會議在北京召開。會議深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神尤其是關于民生民政的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，樹立“民政為民、民政愛民”理念，分析民政工作形勢，研究部署2017年工作，動員全國民政系統全面貫徹黨中央國務院決策部署，大力推進改革創(chuàng)新，切實加強基礎工作和基層工作，堅定不移推進全面從嚴治黨，同心協力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。民政部黨組書記、部長黃樹賢主持會議并講話。
會議指出，黨的十八屆六中全會后，黨中央從全面從嚴治黨和民政事業(yè)健康發(fā)展實際需要出發(fā)，對民政部領導班子進行了調整。新的領導班子堅決擁護黨中央的決定，帶領機關全體黨員干部深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;及時傳達學習貫徹黨中央一系列重要會議精神和中央領導同志重要指示批示，提請中央審議出臺多項重要政策文件，大力推動黨中央國務院重大決策部署落實，嚴肅認真開展巡視整改，深入開展集中調研，強化機關黨的建設、隊伍建設和內部管理，弘揚民政系統優(yōu)良傳統和作風，推進民政事業(yè)取得新發(fā)展、新成效。
總結2016年民政工作
會議總結了2016年民政工作，指出在黨中央國務院正確領導下，各級民政部門認真抓好中央決策部署的落實，全國城鄉(xiāng)低保補助標準、農村特困人員供養(yǎng)標準、臨時救助戶數和醫(yī)療救助人次等得到了不同程度的增長，殘疾人兩項補貼制度全面實施，農村留守兒童完成摸底排查并加強了監(jiān)護，有序應對各類自然災害，保障了各類困難群體、特殊群體基本生活。啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點、醫(yī)養(yǎng)結合試點，社區(qū)養(yǎng)老機構和設施同比有了較大幅度增長。穩(wěn)步推進基層群眾自治、社區(qū)建設、社會組織管理、社會工作等社會治理創(chuàng)新。順利交接第三批在韓志愿軍烈士遺骸，公布第六批國家級烈士紀念設施，完成退役士兵和軍休干部安置任務，繼續(xù)提高優(yōu)撫安置對象撫恤補助標準，支持了國防和軍隊建設。各地民政部門在黨委政府領導下，深化改革、完善制度、破解難題、推動工作。廣大基層民政干部職工勤勉履職、努力工作，將黨和政府的惠民政策落實到服務對象身上，得到了人民群眾尤其是服務對象的肯定。
會議分析了民政工作存在的問題，指出與中央的要求和人民群眾的期待相比，民政工作還存在全面從嚴治黨不力，學習領會和貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央有關決策部署抓得不緊、不實，部分領域體制不順、法律法規(guī)政策滯后，一些領域保障范圍和保障水平與群眾需求不適應，部分民政干部理念、作風、能力與承擔的任務不相適應，基層民政工作力量薄弱等問題。各級民政部門要深刻認識新形勢下的職責使命，以對事業(yè)的熱情、對工作的激情、對群眾的深情，圍繞中心、服務大局，上下協力、內外同心，不斷把民政工作提升到新水平，在全面建成小康社會進程中發(fā)揮更大作用。
貫徹黨中央國務院各項決策部署
會議要求各級民政部門深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神尤其是關于民生民政方面的重要指示精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，始終恪守為民之責、深懷愛民之心，維護好、發(fā)展好、保障好服務對象的基本權益。要把總書記系列重要講話特別是關于民政工作的要求，變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施，變成人民群眾看得見、摸得著的惠民事項。
會議強調堅決貫徹黨中央國務院各項決策部署。2017年要著力落實好扶貧攻堅兜底保障的部署，全面提高防災減災救災能力，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，推進基層社會治理創(chuàng)新，加強社會組織管理，大力支持國防和軍隊改革，積極推進區(qū)劃地名管理和相關公共服務。各地要根據中央的精神，立足當地實際，出臺在本地區(qū)可操作的配套政策措施。要加強對縣一級抓落實的指導服務，形成縣鄉(xiāng)民政部門直接為群眾服務、部省市民政部門千方百計為縣鄉(xiāng)民政部門服務的格局。要強化有部署就要抓落實的機制，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實。
大力推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新
會議提出，面對新問題新挑戰(zhàn)，各級民政部門要樹立新理念、打開新思路、尋找新辦法，大力推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新。要健全民政工作的領導體制和工作機制，強化部門協作配合機制，支持社會力量參與，運用市場機制，構建政府、部門、社會、市場共同推進民政事業(yè)發(fā)展的格局，不斷激發(fā)民政事業(yè)發(fā)展的活力。加快推進重點領域改革，對中央明確的防災減災救災體制機制改革、退役士兵安置制度改革、養(yǎng)老服務市場化改革、社會組織管理制度改革、基層社會治理改革等重大部署，要加快研究制定切實可行的實施方案和推進措施，推動改革舉措有效落地。要進一步推進放管服改革，建立健全社會組織綜合監(jiān)管機制，加快建立社會救助申請家庭經濟狀況信息核對平臺，推動養(yǎng)老、殯葬等民政服務機構管辦分離、提高服務質量，推動慈善事業(yè)發(fā)展。
會議指出，要明確職責定位，把著力點放到中央關心重視、社會關切、服務對象急需、屬于民政主要職責的事情上來，保證集中力量做好該做的事，做好最重要的事。要加強民政法治化、標準化、信息化等基礎建設，加強各級機關內部管理。要強化直屬單位的管理監(jiān)督，探索建立內部巡視巡查制度，加強資金、資產管理，選好配強領導班子。要改革和健全福利彩票公益金監(jiān)管機制，確保彩票公益金取之于民、用之于民。要加強民政服務機構安全風險隱患排查和整治。要加強基層民政工作，及時總結推廣各地加強基層民政工作的經驗做法，部、省、市民政部門全力為基層抓落實創(chuàng)造條件。
落實全面從嚴治黨要求
會議強調，完成日益繁重的民政工作任務、履行黨和人民賦予的神圣使命，必須落實全面從嚴治黨要求，加強黨的領導、黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作。民政部黨組和機關要率先垂范，建設思想、政治、作風過硬的黨組和機關。各級民政部門領導班子要強化政治意識和政治責任，發(fā)揮作決策、抓落實作用，為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力領導和堅強保證。各級民政部門要認真落實黨章黨規(guī)，健全從嚴治黨制度機制，壓實主體責任。要貫徹十八屆中央紀委七次全會精神，進一步推進民政系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。要著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，把民政系統的領導班子、干部隊伍建設好，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要進一步弘揚民政系統優(yōu)良傳統，積極挖掘、大力宣傳民政系統的先進人物和典型事跡。
會議要求全國民政系統更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央國務院決策部署落到實處，不斷加大全面從嚴治黨力度，努力推進民政事業(yè)改革發(fā)展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出新貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮。
黨組成員、副部長宮蒲光、顧朝曦、高曉兵，黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長賈育林，黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍，黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局黨政主要負責同志、辦公室主任;民政部機關各司(局)、直屬單位主要負責同志等參加會議。民政部機關全體公務員、直屬單位負責同志在民政部機關分會場通過視頻方式收看了會議。(據民政部網站)
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